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資料作為數字經濟和資訊社會的核心資源，被認為是繼土地、勞動力、資本、技術之後的又一個重要生產要素，其在企業數字化轉型中發揮重要作用，並對國家治理能力、經濟執行機制、社會生活方式等產生深刻影響。與此同時，資料安全的重要性愈發凸顯。
依法採取嚴密的監管措施，保障資料安全無虞，有利於為數字經濟發展夯實安全基礎，為國家安全和公共利益保駕護航。
2021 年以來，《中華人民共和國資料安全法》《中華人民共和國個人資訊保護法》相繼實施，個人隱私和產業機密資料保護日趨完善，在著重強調資料安全和個人資訊保護的同時，完善了資料相關合規監管框架，為資料流通和使用進一步擴充了空間。
與此同時，以聯邦學習技術為代表的隱私計算賽道產業生態逐漸豐富，網際網路廠商、初創專精型廠商、人工智慧廠商等各領域企業紛紛加入，在進一步加深技術研究的同時，相關垂直領域的行業應用也逐漸豐富，形成百花齊放的行業發展態勢。
本報告在中國資訊通訊研究院前期對於聯邦學習技術、產業的研究基礎上，聯合聯邦學習產業鏈上下游企業，深入探討聯邦學習在政務、醫療、金融、廣告、物流的應用價值，以期為資料應用價值的釋放帶來解讀和參考。
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