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2020年5月釋出的《中共中央 國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》中提出，要加快培育發展資料要素市場，建立資料資源清單管理機制，完善資料權屬界定、開放共享、交易流通等標準和措施，發揮社會資料資源價值。推進數字政府建設，加強資料有序共享，依法保護個人資訊。
當前階段，發展以資料為關鍵生產要素的數字經濟，全面培育資料要素市場，不僅依賴於資料技術進步、資料產業發展、資料應用創新，更需要發揮社會多元主體作用，通過多樣化治理手段構建覆蓋社會各層面的資料治理體系，充分釋放資料價值發揮的驅動力、打破資料價值釋放壁壘。本報告從國家治理視角出發，以釋放資料價值作為資料治理的核心目標，針對當前技術產業和法律政策背下影響資料價值釋放的各方因素，構建完善資料要素市場制度基礎設施。提出以資料開放共享、資料質量管理、資料交易流通和資料風險規制四個方面作為培育發展資料要素市場的路線，通過制度供給有效啟用資料作為市場要素的價值，為構建完善我國資料治理體系提供有效參考。
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