2022 年全 球經濟同比增長 3.4%,比 2021 年增速下降了 2.9 個百分點。其中,已開發國家經濟增 速從 5.4% 下降至 2.7%;發展中國家和新興經濟體增速從 6.9% 下降至 4%。在經濟增 速大幅下降的同時,全球通貨膨脹率持續性、大範圍上升,已開發國家連續加息,全球 流動性趨緊,對全球跨國投資產生不利影響。

2022 年,各國投資者跨國投資意願下降,全球 FDI 流量未能延續 2021 年強勁勢頭, 呈現逐步下滑趨勢,增長動能持續減弱。聯合國貿易和發展會議統計資料顯示,2022 年全球跨國投資流量為 1.3 萬億美元,同比下降 12.4%。已開發國家引資大幅下降是跨 國投資下滑的主要原因。2022 年,流向發展中國家 FDI 為 9164.2 億美元,同比增長 4%, 佔全球 FDI 總額的 70.8%,創下發展中國家引資額歷史新高,但流向已開發國家的 FDI 為 3783.2 億美元,同比下降 36.7%。

在全球經濟復甦低迷、跨國投資觀望情緒加劇的背景下,各國紛紛採取措施吸 引外資,引資競爭更加激烈。已開發國家加大引資政策支援,提供鉅額補貼,實施稅 收優惠,聚焦重振製造業,重點加大半導體、新能源和生物醫藥等高科技領域引資 力度。2022 年,美國先後出臺《晶片和科學法案》《通貨膨脹法案》等,為晶片行 業提供總額高達 2800 億美元的補貼和研發投入,為新能源汽車、光伏等行業提供總 價值約 7400 億美元的支援,是典型的差異化產業扶持政策。此外,美國地方政府通 過稅收減免、現金補助等形式,鼓勵開設晶片和電動汽車工廠等。歐盟 2022 年提出 補貼總額為 430 億歐元的《歐洲晶片法案》,支援提升新品製造工藝,建立歐盟半 導體供應鏈。

發展中國家出臺多項投資激勵和便利化措施,透過稅收優惠、生產補貼等方式加 大對跨國投資吸引力度。2022 年,發展中國家出臺的 65 項投資促進和便利化舉措中, 投資激勵類政策為 42 項,佔比達到 65%。例如,沙烏地阿拉伯設立首個綜合物流保稅區, 對入駐園區的外資企業免除 50 年企業所得稅,同時區內企業對外借款不受任何限制。印度宣佈約 7600 億盧比(約合 639 億人民幣)的生產激勵計劃,將為符合資質的顯 示器和半導體制造商提供最高達專案成本 50% 的財政支援。

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