最嚴規則下的版號申請

版號的由來，為什麼會有版號？

2016 年 7 月 1 號國家新聞廣電出版局頒佈《關於移動遊戲出版服務管理的通知》，也就是我們所謂的 44 號檔案（附件） 。16年的7月到19年的6月，所有申請版號的標準都是基於這個檔案的，目前新的要求和標準也出臺了，接下來肖肖老師進行了分享。

什麼是三類，什麼是四類？


基於44號檔案的第三條類別。根據市場需求新增了幾類，目前七大類實際包含十幾個品類，其他的遊戲就是第四條範圍遊戲。

三類：=七大類（申請出版不涉及政治、軍事、民族、宗教等題材內容，且無故事情節或者情節簡單的消除類、跑酷類、飛行類、棋牌類、解謎類、體育類、音樂舞蹈類等休閒益智國產移動遊戲）

四類：=非七大類，也就是非上述的其他所有國產行動網路遊戲

版號申請的時間、流程和材料問題

按照 2019 年 4 月中宣部接管後在官網釋出的新規《出版國產網路遊戲作品審批》來執行：

http://www.nppa.gov.cn/nppa/contents/329/46004.shtml


流程：申請單位提交出版物審批申報材料至所在地省級出版管理部門，省級出版管理部門稽核同意後報國家新聞出版署審批。

時間是受理申請之後的80個工作日，全國省局四類遊戲審批在2個月左右，大部分省份都會超過2個月。總局還需要審理4個月，四類遊戲哪怕是走最快的流程，也需要至少半年的週期。

企業提供遊戲給出版單位，出版單位給出修改意見，預留時間1個月。總局從送審到受理要1個月左右時間，受理之後官方給出的80個工作日，總得算下來四類遊戲的版號審批大概需要8個月，這是比較合理的時間。

第三類遊戲跟第四類遊戲到總局的時間大概相同，都是3個月左右，總局受理的時間1個月到2個月左右，三類遊戲總得算下來大概是4個月左右。但這裡講的是綜合情況，現在很多單位被限制申報了，可能現在申報，對方提交到市局的時間是兩個月之後，都是有可能的。

總局的時間是固定的，主要的時間卡在第一個環節和第二個環節之間，從出版單位報送到省局的時間。去年6月份中宣部接管後，把一年時間積壓的所有遊戲被打回了出版單位，要求出版單位重新稽核出版要求再來提交遊戲，有的單位積壓了幾百款遊戲，總局對於每個省份遊戲的數量有了限制，比如浙江省每個單位每個月不能超過10款的標準，像遼寧省每個月不能超過12款等等。

之前報遊戲出版多的單位都要排到明年去，如果開發者把遊戲提交給有積壓產品的出版單位，可能對方還要先處理積壓的產品。其他家的遊戲都已經到了總局，很可能你的遊戲還在出版單位排隊。

所以後續的申報，肖肖老師的建議是要跟出版單位確保沒有積壓，不用排隊。材料整理好，可以第一時間提到省局去。如果到省局的這個過程時間正常，後續的流程時間不會太久。


企業申報三要素：企業要有ICP、包體是原創自研的、有著作權。都滿足就可以找出版單位進行版號申報工作，4-10的材料都是出版單位會配合開發者來做的。

如何選出版單位

肖肖老師經常被開發者問出版單位的優勢，是時間快還是特殊渠道。其實出版單位是服務機構，接受企業的材料，利用自己的出版許可證幫助企業去送審遊戲，只能按照要求去送審，沒有稽核的許可權，最後決定版號批不批是總局決定的，出版單位沒辦法保證這個事情。

這需要看出版機構的經驗，全國的運營單位可以向任何一個省的出版單位提交遊戲，並沒有區域性限制。必須要有送審能力，出版單位的人員要有審讀能力，也就是出修改意見。一個好的修改意見，直接決定遊戲的申報速度問題。預審可以發現遊戲中的問題、題材問題，按照修改意見提交的包體在總局只有一審修改意見，那麼就會比較快速的獲得批覆。

很多產品一審提出的修改意見太多，總局再審還會發現很多沒有改掉的問題。總局會出二審和三審意見，這將耗費很多時間。

其次，要找不需要排隊的出版單位，這個單位沒有去年積壓遊戲的量。可以保證今天材料給到，明天后天給到省局，三類遊戲大概3-4個月，四類大概7-8個月，這是目前版號稽核總體上的時間進度。

總局關於版號公佈的最新網站是：

http://www.nppa.gov.cn/nppa/channels/317.shtml

遊戲申報型別限制


現在很多的遊戲沒有報上去就被退回來，有的出版單位也不接。現在階段，棋牌類和捕魚類已經暫緩申報了。棋牌不包括五子棋、象棋這類，只是鬥地主、麻將這類玩法。其次戀愛類、二戰類、三國類、西遊類、傳奇類、官鬥類、明星網紅養成等題材也相應受到限制。

總局要求全國各地的省局進行數量控制，也是對內容的管控。按照“總量控制、謹遵調控”對以上題材加強把控並同時警惕裡面的內容風險。控制上述產品數量，切實保證遊戲質量，消除內容隱患。

遊戲不要有戀愛環節，有戀愛環節的產品基本上會被打回來。其次二戰類別，出現真實的地名、人名，不違背歷史事實做二戰題材是OK的，如果大家都去做這個品類，故事背景、武器都會大同小異，所以對二戰品類的總量進行了把控，並不是不能審批。

三國類別來說，其實不是不批而是做了數量的限制。三國類避免要改編歷史和人物形象，但是要求玩法要有創新。歷史、人物和玩法都一樣，反反覆覆申報總局認為沒有價值，這是總局控制的主要原因。

三國遊戲題材出版機構還是接的，三國遊戲需要注意的問題。第一，三國遊戲不能是傳統的玩法，畫面一樣的也不會審批。會審批的是，在原有的三國玩法基礎上，新增創新類的玩法。之前過審的一款三國遊戲，新增了消消樂玩法，上半屏是三國對戰元素，下半屏是消除類玩法，消除的越多打的傷害越多。總局是認可這種創新型玩法的。

三國題材的送審，一定要加入市面上三國產品不具有的創新玩法，或者在美術上進行創新，出版單位審讀過覺得不錯，總局很可能就會受理，如果類似傳統玩法的三國遊戲肯定會被PASS掉，連修改的機會都沒有。

明星養成類不是不批，批的較少。會有娛樂至上，過度拜金主義導向，在稽核內容的時候把控是非常嚴格。給社會帶來正能量題材的才能過審，7月初的一批有兩個明星養成遊戲，題材都是充滿正能量的導向。

防沉迷實名認證的最新細則及要求


今年4月份開始，所有申報的遊戲從提交市局開始，必須要把防沉迷全部做好。4-6月份打回很多遊戲，都是因為沒做好防沉迷系統。2019 年 11 月 1 日開始，對新增遊戲使用者實行實名註冊制度，不得為未實名註冊的新增使用者提供遊戲服務；2020 年 1 月 1 日開始，要完成對存量使用者的實名註冊工作，對未進行實名註冊的使用者停止提供遊戲服務。

主機遊戲、平臺小遊戲原則上由主機平臺和小遊戲平臺統一設定實名註冊系統，不接入平臺實名註冊的，平臺應不予執行。弱聯網的單機遊戲和無任何聯網功能的純單機遊戲，在下載購買時均須實 施實名註冊。4月份後提交的遊戲無論大小，都需要在包體中新增防沉迷系統和實名認證系統。

對中國大陸玩家，應要求其提供姓名和身份證號。對境外玩家，應要求其提供姓名和護照號碼以備核查。在實名註冊過程中企業要嚴格按照相關法律法規妥善儲存、保護使用者實名註冊資訊，不得用作其他途徑。

防沉迷功能設定說明

總局要接入公安系統的實名認證庫，暫時還沒做好，所以目前要求企業自己做。如果要過審遊戲的話，按照以上標準是可以完成要求的。後續總局搭建好實名認證庫系統，可能會出臺新的政策需要開發者配合調整。

實名認證和防沉迷在送審時需要的基本材料。實名註冊，所有遊戲使用者均需使用有效身份資訊方可進行遊戲賬號註冊，否則不能進入遊戲；遊客體驗模式限制在 1 小時內。

第一，本遊戲註冊系統（實名、身份證驗證系統）截圖和本遊戲在註冊系統裡對遊戲使用者的防沉迷提示截圖。這都是送審防沉迷時，需要提交的材料。

第二，嚴格控制未成年人使用網路遊戲時段、時長。

每日 22 時至次日 8 時，不會為未成年人提供遊戲服務。向未成年人提供遊戲服務的時長，定節假日每日累計不超過 3 小時，其他時間每日累計不得超過 1.5 小時。需要提供本遊戲對未成年人限制時段、時長的截圖。

第三，不為未滿 8 週歲的使用者提供遊戲付費服務。本遊戲企業所提供的遊戲付費服務，8 週歲以上未滿 16 週歲的使用者，單次充值金額不超過 50 元人民幣，每月充值金額累計不超過 200 元人民幣；16 週歲以上未滿 18 週歲的使用者，單次充值金額不超過 100 元人民幣，每月充值金額累計不超過 400 元人民幣。需要提供本遊戲對未成年人提供付費服務的截圖。

把以上加粗的四個資料截圖準備好後，防沉迷系統的審批是很容易通過的。以下是活動中現場重點Q&A問題整理。

Q1：請問對於海外產品申請版號這塊國家及型別對於出版社和發行商有哪些需要注意避開的？

進口遊戲區別於國產遊戲，送審之前要有進口遊戲備案合同，這是跟境外合作方簽訂的，需要翻譯成中文。然後這個合同需要交給省局做備案，時間大概是一個半月左右，整體審批時間跟國產四類遊戲差不多。

海外遊戲產品，之前有禁韓令，日本和俄羅斯的遊戲都有一定限制。選擇海外進口遊戲申報，需要充滿正能量的，對未成年人身心健康不造成影響的休閒益智類產品比較容易通過。

Q2：網賺遊戲可以申請版號嗎？

答：網賺遊戲型別是不可以申報版號的，網路遊戲作為網路文化，是用來文娛的，但是不能用來賺錢變現。玩家可以充值金幣來玩，但是金幣和積分兌換成實物是不允許的，這也是為什麼抓娃娃的玩法很快在市場上消失的原因。遊戲就是使用者用來娛樂的，不可以讓使用者兌換成線下金錢相關的物資。

Q3：按照上半年的趨勢來看，版號在後續的一個審批數量會增加麼，六月份好像就出了一批版號。

答：目前來看，上半年總共批覆638款，1-5月平均在100零幾款左右，6月跟現在7月在50來款左右，如果下旬能如期出一批，那就不能排除6月只出一批是因為北京疫情導致。但如果下旬未能出新的批覆，可能接下來審批數量會從原先的100減到一半。這樣就比較可怕了。

統計了下資料，17年總批覆9359款，18年4-11月停批，12月開放，總共批覆2084款；19年控量開始，全年度共批覆1383款。目前的資料來看，今年預計在1000款左右的標準。導致控量的因素比較多，中宣部接管之後，新官上任三把火，都謹言慎行按照國家相關要求來執行，少做少錯吧。其次就是目前系統裡負責稽核的人員過少，導致每個月無法根據現有稽核標準來消化企業送審的遊戲數量，年初有開會提到今年上面會擴招相應稽核老師。可能後續審批數量上會得到相應的提升。

Q4：現在類似三國、宮鬥之類的 已經在送審途中的，是會被退回來嗎？小夥伴要不要提前做好修改主題的準備？

答：總局官方這邊是沒有明確給出任何的檔案或者通告說這些題材不能申報，只是一些有社會輿論或者是對青少年有不良導向類的題材在一定的程度上暫緩申報了。

總局現在要求的是：原創精品類遊戲，之所以三國西遊等題材受限，最主要的原因在於歷史背影、故事情節以及人物都大同小異，如果為了追求商業價值來不斷的批同類的版號，那麼出版的意義就不復存在。就跟現在電影電視劇審批的要求差不多，部裡認為網路文化這塊不該是單純了為了牟利而做的，同類競品一多，就失去了出版的價值。這就是為什麼三國西遊題材限批的根本原因。

文化輸出是不可複製的，不能因為某類產品賺錢大家都蜂擁而上，不然政策出臺的意義就沒了。

所以被退回的概率不大，除非一開始送審的時候就被省局退回，到了總局不是扒皮或者抄襲、私自提前上線等情節嚴重的一般都是壓在系統裡不批。因為沒有具體的規則檔案說這些類別不能申報。


來源：遊戲茶館
原文：https://mp.weixin.qq.com/s/6lHG7WfELnhTZPMmrlciAA