微會動微信現場互動：我國會展業要發展 尚要解決四大關鍵問題

近年來，我國會展業發展迅速，成為推動經濟、社會發展的新動力。本屆京交會上，有關官員和業界專家建議，會展業市場化發展需要解決好政府職能定位、明確市場機制、創立公平制度環境、保護智慧財產權四大關鍵問題。

我國會展業發展迅速

會展業是現代服務業的重要組成部分，也是連線生產與消費的橋樑和紐帶。目前，會展業在轉變經濟發展方式、優化產業結構、打造中國經濟升級版中發揮著積極的作用。專家分析認為，我國會展業目前主要呈現以下特點:

首先，會展規模持續增長。據商務部統計，2013年全國舉辦展會超過7000個，較1997年增長了近6倍。截止目前，全國會展場館總數為300多個，可供展覽面積1200多萬平方米。中國對外經濟技術展會展出淨面積和專業展館、室內展會面積均居世界第二。

其次，地域分佈較為集中。我國展館建設和展會主要集中於經濟發達的環渤海、長三角和珠三角地區。據統計，環渤海、長三角和珠三角3個地區的展會數量和展館可供展出面積分別佔全國的62%和59%。

第三，辦展主體多元化。政府、行業協會及各種所有制企業在我國展會市場中各顯其能，全國5000平方米以上的展會中各類企業辦展約佔57%，行業協會辦展約佔20%，黨政機關和人民團體辦展約佔23%。

第四，新興展會快速發展。隨著傳統展會的迅速發展，交通運輸、金融保險、文化旅遊等一系列新興服務貿易展會呈現出快速發展的態勢，湧現出一批產業特點鮮明、行業影響顯著的展會。如引領服務貿易的中國北京國際服務貿易交易會，推動文化交易的中國深圳國際文化產業博覽會和促進技術貿易的中國上海國際技術進出口交易會等。

會展業面臨多重挑戰

業內專家分析指出，我國會展業在快速發展的同時，仍面臨多重挑戰。

第一，行業發展缺乏總體規劃，定位不明確。一些地方對會展市場調查不夠充分，對發展會展業的定位不夠準確，缺乏合乎地方經濟社會發展實際的會展業發展規劃和指引，導致展館重複建設，展會同質化競爭的現象時有發生。同時，部分地區在建設展館時缺乏科學統一規劃，展館設施功能落後，管理水平比較低，展館建成後利用率不高。

商務部副部長房愛卿建議，會展的組織者和提供者一定要充分了解市場需求，掌握會展活動的基本規律，明確自身定位，真正成為參展商和採購商之間的橋樑和紐帶。

第二，市場秩序有待規範。房愛卿說，近年來，在中國會展業迅速發展的同時，低水平的重複辦展、無序競爭、惡性欺詐情況依然存在，擾亂了市場金融秩序，損害了會展業在社會公眾中的形象，影響了中國會展業的長遠、健康發展。

第三，會展業國際競爭力不強。商務部統計資料顯示，截至2012年底，中國內地國際展覽聯盟(UFI)認證會員超過80個，位居世界第一，約為德國的兩倍，但經UFI認證的展會數量僅為58個，不足德國的一半。同時，據德國經濟展覽和博覽會委員會統計，在2011年全球會展企業排名中，營業額超過1億歐元的27家會展企業排行榜中國內地無一入選。

第四，我國的會展業發展基礎仍然比較薄弱。行業標準和統計制度不盡完善;會展教育滯後，高素質專業人才缺乏;公共服務體系尚未建立等，這些都在一定程度上影響著我國會展業的持續快速健康發展。

會展業市場化需解決四大關鍵問題

房愛卿說，目前中國會展業與已開發國家比，總體上還有一定的差距，仍處於會展大國向會展強國的轉型期。只有繼續堅持走市場化的發展道路，才能真正實現又好又快的發展。然而如何走好市場化之路，與會專家提出需要解決以下幾個關鍵性問題。

第一，政府在會展業中的職能和作用。國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲認為，政府總體上應放松管制，取消或者下放行政審批，減少審批事項;對會展進行分類管理;制定會展主體的資質條件。房愛卿表示，商務部將加大改革力度，下放審批許可權，簡化管理程式，清理妨礙公平競爭的政策規定，倡導有序競爭，推動會展業加快市場化、專業化的發展道路。

第二，著力完善會展領域的市場機制。這個市場機制包括准入機制、市場體系、監管機制及失信懲罰機制。任興洲建議，市場準入中引入負面清單的原則，明確會展裡面什麼能展，什麼不能，什麼可以由市場配置資源，什麼不能。

國際展覽業協會執行副主席陳先進建議，會展舉辦應從審批制向備案制轉變。他認為，目前對國際來華展覽要進行事先審批，它加強了政府的權力，限制了市場的效率，也容易產生尋租空間。

第三，創造各類會展主題平等發展、公平競爭的制度環境。一方面，鼓勵所有會展企業共同發展，形成多元競爭的市場格局。另一方面，在保護產權、使用生產要素參與市場競爭、法律保護、依法監管等方面，一切所有制主體應該一律平等。

第四，加大會展智慧財產權的保護力度。房愛卿表示，商務部將結合行業特點和市場需求，加強會展業智慧財產權保護，支援和鼓勵辦展主體通過專利申請、商標註冊等手段保護展會的智慧財產權。同時，進一步研究建立全行業的誠信體系，探索建立信用檔案和違法違規單位資訊披露制度。

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