我國數字政府服務效能顯著提升

在峰會上釋出的《數字中國發展報告(2020年)》顯示，近年來，我國數字政府服務效能得到顯著提升。

據國家網信辦副主任盛榮華介紹，我國電子政務發展指數全球排名從2016年的60多位上升到目前的40多位，各類行政許可事項實現“網上受理”和“最多跑一次”的比例持續提升，全國一半以上行政許可事項平均承諾時限壓縮超過40%。

工業和資訊化部副部長王志軍在峰會上表示，建設數字中國是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的戰略任務，透過峰會總結成績，分享經驗，謀劃新局，必將助推數字中國建設更好地實現高質量發展。

楊小偉：數字政府建設全面提速作為數字中國建設的重要組成部分，數字政府建設與發展取得積極進展。國家網際網路資訊辦公室副主任楊小偉在當天召開的數字政府分論壇上透露，當前我國政務資料共享開放取得積極進展，目前有21個省(區、市)和122個地市建立了開放平臺，開放資料集超過9.8萬個。線上服務能力持續提升，200個便民服務實現“跨省通辦”，線上服務水平進入全球領先行列。楊小偉表示，下一步將加快建立權威高效的資料共享協調機制，以跨部門高頻服務事項為突破口，加大推進資料共享工作力度。加快完善資訊基礎設施，持續深化“一網通辦”，推動公共服務向省市縣鄉村覆蓋，特別是要針對老年人、殘疾人等弱勢群體的需要，加快資訊服務無障礙改造，縮小數字鴻溝。同時加快網路和資料安全法規制度建設，完善網路資料安全管理相關法律政策，切實防範個人資訊和重要資料安全風險。透過加強關鍵核心技術攻關，大力推廣安全可控的技術產品和應用服務，為國家電子政務健康發展、安全發展提供支撐。盧向東：加快構建全國一體化政務大資料體系國務院辦公廳電子政務辦公室主任盧向東表示，按照黨中央、國務院決策部署，各地區、各部門加快推進數字政府建設，在形成有效推進機制、積累資料治理實踐、構建資料平臺體系、豐富資料利用場景、利用大資料支撐疫情防控等方面取得了顯著成效，為全國一體化政務大資料體系建設提供了支撐，全國一體化政務大資料體系建設具備了基本條件。

盧向東表示，構建全國一體化政務大資料體系，在數字政府建設中處於關鍵地位、發揮重要作用，有助於推動政務資料等各領域資料間的多源匯聚、深度融合、有效共享和有序開放，有助於進一步發揮資料作為國家基礎性戰略資源的作用，助力政務資料全流程、一體化的安全制度體系、管理體系和技術防護體系的構建。下一步，需從政務資料統籌協調體系、共享服務體系、標準規範體系、政務資料資源體系、供需對接體系、安全保障體系等六個“一體化”體系發力，加快構建全國一體化政務大資料體系，為開創我國數字政府建設新局面，進一步賦能數字中國建設貢獻力量。

不過他同時指出，一些地區、一些部門在資料治理的思維理念、體制機制、管理方式等諸多方面，與加快構建全國一體化政務大資料體系、支撐數字政府建設的迫切需要相比，還很不適應，尚存在思維理念不到位、協調統籌不充分、資料標準不統一、資料權屬不明確等“堵點”問題。

“構建全國一體化政務大資料體系涉及業務重構、流程再造、管理創新、平臺整合、標準創制，是一項複雜的系統工程，需要進一步堅持新發展理念、堅持系統觀念，堅持全國一體化推進。”盧向東表示，下一步需要以“六個一體化”構建全國政務大資料體系。

一是構建一體化的政務資料統籌協調體系。按照中央深改委部署，加快建立完善國家層面的政務資料管理協調機制，明確各地區各部門政務資料管理職責，形成各方面職責清晰、分工有序、協調有力的政務大資料治理、共享、開發、應用工作格局。

二是構建一體化的政務資料共享服務體系。發揮全國一體化政務服務和線上監管平臺資料共享核心樞紐作用，持續提升國家資料共享交換平臺支撐保障能力，不斷擴充各類政務網路的承載能力和覆蓋範圍，打通網間資料共享通道。

三是構建一體化的政務資料標準規範體系。加快制定全國一體化政務大資料體系的各類管理制度，建立健全相關的標準規範體系，切實保障政務資料安全可控、高效治理、有序共享。

四是構建一體化的政務資料資源體系。以全國一體化政務服務和監管大資料庫為基礎，與人口、法人、信用、自然資源和空間地理、電子證照等資料庫互聯互通，與各地區各部門業務資源資料庫和專題庫深度對接，實現政務資料的安全儲存、有序共享。

五是構建一體化的政務資料供需對接體系。依託全國一體化政務服務平臺建立權威高效的政務資料供需對接機制，建立健全政務資料全生命週期質量管理體系，逐步提升政務資料質量管理水平。

六是構建一體化的政務資料安全保障體系。不斷完善政務資料安全管理制度，進一步明確安全管理主體責任，建立地方部門協調聯動機制，構建一體化安全防護體系，切實加強對重要資訊資料的保護和管理，築牢政務資料安全底線，為開創我國數字政府建設新局面，進一步賦能數字中國建設貢獻力量。

來源： 數字中國建設峰會網站