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標準引領綠色製造
隨著製造業向縱深發展,資源和環境問題對實現全球可持續發展的約束日益凸顯,在這樣的背景下,各國都積極追求綠色、低碳、可持續發展,“綠色”逐漸成為世界發展的潮流和趨勢。標準化是推動工業綠色低碳發展的重要手段,標準既能正向引導企業向更綠色化的生產方式轉型升級、研發創新,也能逆向倒逼企業淘汰落後、比趕幫超,其規範引領作用對工業企業綠色轉型、提質增效具有重要意義。
“十三五”期間,工業節能與綠色領域紮實開展標準化工作並取得積極進展。標準體系內容不斷完善,圍繞工業節能、節水、低碳、資源綜合利用、清潔生產及綠色製造等重點領域,立項行業標準制修訂計劃 788 項,報批發布行業標準 476 項。實施工業節能與綠色標準行動計劃,支援了 452 項綠色製造亟需標準,大力支撐了綠色製造體系建設。標準化技術組織建設不斷加強,工業節能、工業節水標準化總體組,以及鋼鐵、輕工、紡織等一批重點行業節能與綠色標準化工作組相繼成立,相關科研機構、社會團體、有關企業等標準化熱情高漲。標準宣傳和實施力度不斷加大,各地方、行業協會、聯盟等相繼組織開展了豐富生動的標準解讀和培訓活動,組織對 25000 餘家工業企業實施國家重大工業節能監察,為 15000 餘家工業企業開展節能診斷服務,167 家能效及水效“領跑者”企業在重點行業脫穎而出,貫標、對標、達標效果顯著。
在標準規範引領下,工業企業沿著綠色發展之路穩步前進,節能與綜合利用水平明顯提升,綠色技術裝備供給能力大幅增強,重點區域綠色發展水平顯著進步,綠色製造工程建設取得階段性成效。標準化工作與綠色製造工程建設緊密交織,通過支撐建立一批綠色製造典型示範、協同實施一批綠色製造重點專項等方式,促進綠色低碳新技術、新產業、新業態加快成長。
綠色製造標準體系
為深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,落實全面推行綠色製造的戰略部署,加快推進綠色製造體系建設,工業和資訊化部與國家標準化管理委員會於 2016 共同編制了《綠色製造標準體系建設指南》(工信部聯節〔2016〕304 號,以下簡稱《指南》)。《指南》明確了綠色製造標準體系的建設目標,即到 2020年,制定一批基礎通用和關鍵核心標準,組織開展重點標準應用試點,形成基本健全的綠色製造標準體系;到 2025 年,綠色製造標準在各行業普遍應用,形成較為完善的綠色製造標準體系。加快綠色產品、綠色工廠、綠色企業、綠色園區、綠色供應鏈等重點領域標準制定,建立重點標準試點示範專案,提升綠色製造標準國際影響力,促進我國製造業綠色轉型升級。
綠色製造標準體系是為落實全面推行綠色製造戰略任務和實施綠色製造標準化提升工程而建立的綜合標準化體系,側重目標導向性,由綜合基礎、綠色產品、綠色工廠、綠色企業、綠色園區、綠色供應鏈和綠色評價與服務七個子體系構成。綠色製造標準體系構建形成了綠色製造領域標準化頂層設計,引領開展與工業行業標準體系的結合建設,推動工業各行業成套成體系地組織標準制修訂工作。
從體系模型上看,標準體系中的綜合基礎是綠色製造實施的基礎與保障,產品是綠色製造的成果輸出,工廠是綠色製造的實施主體和最小單元,企業是綠色製造的頂層設計主體,供應鏈是綠色製造各環節的連結,園區是綠色製造的綜合體,服務與評價是綠色製造的評價與持續改進手段。
從邏輯關係上看,上述各子體系相輔相成,綠色產品是綠色工廠的生產結果,綠色工廠是綠色企業的製造單元,綠色工廠和綠色企業是綠色園區的組成部分,綠色供應鏈是貫穿產品、工廠、企業、園區的重要鏈條,綜合基礎以及綠色評價與服務為前述五個綠色綠色製造重點內容提供支撐與服務。
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