安永：雙碳背景下中國能源行業轉型之路（附下載）

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報告指出，“十三五”期間，我國在經濟社會快速發展的同時，也加快推進綠色低碳轉型，積極參與全球氣候治理並取得了突出成效。根據國務院新聞辦公室於2020年12月21日釋出的《新時代的中國能源發展》白皮書，2019年我國碳排放強度比2005年下降48.1%，提前完成了2015年我國向國際社會承諾的2020年前碳排放強度降低40%-45%的目標。2020年我國全社會碳排放約106億噸，其中電力行業碳排放約46億噸，工業領域碳排放約43億噸。實現雙碳目標，電力行業是重中之重。

報告指出，實現能源生產領域減碳必須加快清潔能源替代化石能源，提高其在一次能源總用量的比例，電力行業是重中之重。在發展新能源裝機方面，到2030年我國電源裝機總量將增長至38億千瓦，清潔能源裝機佔比將達到68%。未來十年清潔能源裝機將增加約16億千瓦，2020年到2030年複合增長率將達到10.5%。

綠色能源轉型在加速產業轉型的同時，也在金融領域孕育變革。近幾年國內綠色債券市場發展迅猛，呈現出以國有企業為主體、發行主體不斷多元化、品種豐富及交易活躍等特點。投資者對綠色金融投資呈現出一定的偏好，財政政策和貨幣政策逐步落地，從頂層設計的完善到一系列細化政策陸續出臺，形成了有效的正向激勵機制。能源企業利用綠色金融業務進行融資，投資於符合條件的綠色專案，除了可以享受相關優惠政策外，也有助於樹立公司品牌形象，同時持續披露相關環境效益資訊，向投資者宣傳企業在能源轉型方面所作的努力和發展前景。

綠色稅收政策應結合‘雙碳’目標，進一步轉型升級；借鑑國際經驗、兼顧國內實情，系統性地建立、規範綠色稅制。精準針對八大領域，對低碳排放及其相關技術發展及轉型，加大相關稅收優惠力度；對高碳排放的製造者和使用者，加大限制性徵收的力度；利用稅收給予明確的經濟利益導向。