歐盟委員會發布了“2021年穩定與融合計劃”,證明了歐盟對新冠大流行採取了前所未有的財政應對措施。財政政策緩解了2020年經濟活動的下滑,儘管其代價是政府赤字和債務比率大幅上升。歐盟總體赤字佔GDP的比例從2019年的0.5%增至2020年的7%左右,而總債務比率則從一年前的79%增長至2020年的92%。

總體財政政策將支援2021年和2022年強勁而可持續的復甦。公共投資將在復甦階段發揮重要作用。

預計不同成員國的基本財政狀況會有所不同。在大多數成員國,預計 2021 年和 2022 年國家資助的經常支出增長將超過中期增長率,這表明財政放鬆並對整體財政態勢做出積極貢獻。預計2個成員國的財政放鬆將在兩年內超過GDP的0.5%。相比之下,大約1/4的成員國預計會隨著經濟形勢的改善而採取一些緊縮措施。

預計2021年和2022年整個歐元區的財政立場仍將是支援性的。包括歐盟層面通過復甦與恢復基金(RRF)提供的財政刺激,以及逐步取消臨時緊急措施。財政政策將為歐元區總需求提供額外支援,2021年約佔GDP的1.75%,2022年佔GDP的0.25%。

來自國家預算和歐盟預算預計將在 2021 年和 2022 年支援幾乎所有成員國。區域資源基金將向成員國提供大規模的財政支援,高達3125億歐元的贈款和3600億歐元的貸款。RRF 贈款將為高質量的投資專案提供資金,並促進提高生產力改革,而不會導致更高的國家赤字和債務比率。這些贈款和其他融資將在2021年和2022年促進成員國的公共投資,平均每年約佔GDP的0.5%,幫助成員國保持支援性財政立場。成員國之間的差異將取決於RRF贈款相對於GDP的分配以及這些贈款的吸收程度。

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