報告通過科學中心、創新高地、創新生態等三大維度32個指標，對全球50個城市（都市圈）的創新能力進行測度。

GIHI指數逐年跟蹤國際科技創新網路的動態演化，並且不斷優化指標體系。清華大學產業發展與環境治理研究中心主任、GIHI指數首席科學家陳玲介紹，今年GIHI指標體系從評估範圍、指標測度、資料粒度等方面進行了大幅提升。評估城市（都市圈）由30個增加到50個，從而反映出全球創新網路中二級梯隊的變化趨勢。指標體系保持3個一級指標、12個二級指標不變，優化了31個三級指標中的14個，並新增“電子政務水平”三級指標。GIHI2021還採用更多微觀可測量的資料集，深度擴充資料測度範圍，並聚焦數字創新多層次業態。

測算結果顯示，GIHI2021綜合排名前十的城市（都市圈）依次為：舊金山-聖荷西、紐約、倫敦、北京、波士頓、東京、粵港澳大灣區、巴黎、西雅圖-塔科馬-貝爾維尤、巴爾的摩-華盛頓。

與GIHI2020相比，北京的綜合排名從去年的第5上升到第4，由深圳、香港、廣州等“9+2”城市合併的粵港澳大灣區首秀驚豔，排名第7。全球領先的50個國際科創中心，有23個在亞洲，有9個在中國。

通過綜合評估全球主要科技創新中心城市（都市圈）表現，GIHI報告得出一系列結論：全球創新網路格局正在發生改變，亞洲城市科技創新領域的上升態勢持續增強。美國在科學中心仍具有壓倒性優勢，歐洲城市的創新生態積澱深厚、生機勃勃，而亞洲城市在創新經濟中展現新的活力，形成厚積薄發之勢。一大批中國城市作為國際科技創新中心的新興力量正在崛起。

報告發現，新冠疫情沒有阻斷數字經濟的蓬勃發展。疫情推動高技術製造業、網際網路行業以及相關產業的井噴式增長。隨著數字技術應用場景的擴充以及平臺經濟的擴張，網路寬頻連線速度將成為數字經濟時代創新生態建設的重要內容。

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