2024年，生成式人工智慧彰顯出革命性的力量，開創科學研究的新前沿，推動產業創新的新浪潮，並改變日常生活的人機互動圖景。全球經濟在復甦，但因地緣政治衝突、自然災害等因素存在下行風險，亟需科技創新提供解決方案和動力源泉。由清華大學產業發展與環境治理研究中心（Center for Industrial Development and Environmental Governance, CIDEG）和自然科研智訊（Nature Research Intelligence）團隊聯合開發的國際科技創新中心指數（Global Innovation Hubs Index，以下簡稱 GIHI），自 2020年開始逐年跟蹤全球創新發展最新趨勢。GIHI2024 繼續秉承“科學、客觀、獨立、公正” 的基本原則，從科學中心、創新高地和創新生態三個維度，綜合評估國際科技創新城市的發展態勢，為政策制定者、 企業家和實踐者提供參照依據。

GIHI2024 評估綜合排名前 20的城市（都市圈）依次為：舊日金山一聖荷西、紐約、北京、波士頓、倫敦、 粵港澳大灣區、上海、巴黎、東京、巴爾的摩—華盛頓、首爾、新加坡、洛杉磯 —長灘- 阿納海姆、慕尼黑、 西雅圖 -塔科馬 -貝爾維尤、芝加哥 —內珀維爾—埃爾金、教堂山一達勒姆一洛麗、聖地亞哥、阿姆斯特丹、 都柏林。

整體而言，GIHI2024 得出以下結論：

一、國際科技創新中心有力支撐了全球經濟復甦程序，歐美城市依然佔據領先地位，亞洲城市強勢追趕，頭部城市創新版圖競爭激烈，灣區城市群和微型科技創新中心城市呈現出特色優勢。

（1）亞洲城市的科技創新綜合水平迅速提升，特別是在創新生態方面取得了顯著進步，在前50城市中，有7個亞洲城市的綜合排名上升。

歐美城市在全球創新版圖中依舊保持著整體領先的地位，14個歐美城市（都市圈）佔據綜合排名前20。（2）灣區科技創新整合優勢顯著，創新高地前五的城市（都市圈）中有4個位於灣區。這些城市在創新企業和新興產業方面表現出突出優勢。（3）在人口不足百萬的微型科技創新中心中，劍橋、巴塞爾和牛津位列前三甲。這些城市透過發揮特定領域的顯著優勢來推動創新活動，例如伊薩卡的頂尖高校和科研人才資源、埃因霍溫的技術創新能力、奧斯陸蓬勃發展的創新生態系統。

二、前 20城市得分形態展現出4 種發展模式，彰顯了原始創新策源能力在科技創新中的關鍵作用。

（1）創新高地型城市包括舊金山 -聖荷西、東京、首爾、都柏林，透過推動新興產業的快速發展和技術創新的不斷突破，展現出強勁的產業競爭力，例如I金山-聖荷西憑藉在新興領域的蓬勃發展和持續創新，創新高地表現一騎絕塵；東京以深厚的技術創新能力積累和眾多成熟的領先企業緊隨其後。（2）科學中心型城市包括紐約、北京、波士頓、粵港澳大灣區，憑藉頂尖的科研實力和深厚的學術積累成為全球科技創新的重要樞紐，例如紐約高度彙集科研人力資源，知識創造水平領跑全球。（3）科學中心＋創新生態型發展模式在基礎科學研究與創新環境齊頭並進，科技成果產業化的發展空間大，共有倫敦、巴爾的摩-華盛頓、上海等7個城市具有相似特徵。（4）均衡型發展模式包括慕尼黑、西雅圖- 塔科馬- 貝爾維尤、聖地亞哥、新加坡、阿姆斯特丹，它們在科研基礎、創新產業化和生態環境發展相對均衡，透過持續開放合作和資源整合維持全球競爭力。

三、科學中心方面，美國城市憑藉深厚的基礎持續佔據優勢地位，中國城市的快速崛起尤為突出。

美國城市（都市圈）不僅在科學中心整體排名中表現突出，更在知識創造方面展現出巨大優勢，持續引領全球學術前沿。例如，紐約、波士頓、巴爾的摩 -華盛頓在高被引論文數量與論文被專利、政策、臨床試驗引用的總頻次指標均進入前五。北京科學中心得分緊追位列第一的紐約，武漢、杭州、長沙、天津等中國城市整體排名顯著提升。科研機構方面來看，中國城市整體表現尤為突出，粵港澳大灣區位列第一。科學基礎設施上，中國有多臺大科學裝置正在建設中，具有強勁潛力。

四、創新高地方面，全球經濟發展動力發生了顯著變化，人工智慧的快速崛起賦能國際科技創新中心城市迅猛發展。

國際科技創新中心展現出強勁的創新動力，高技術製造業企業市值普遍實現了正向增長，舊金山-聖荷西的領先優勢進一步拉大，在技術創新能力、創新企業和新興產業的絕對領先和增量優勢愈發凸顯。後疫情時代全球經濟創新動力發生了顯著變化，具體表現為資訊科技領域高技術製造業企業市值快速增長，創新領先企業和獨角獸企業不斷湧現，生物醫藥行業進入短暫蟄伏期。GDP 增速顯示疫情的影響正在消散，全球經濟正走向穩定復甦階段。

五、創新生態方面，歐美地區憑藉優越的基礎設施服務和創新文化積澱領先全球，亞洲的領先城市憑藉海外投資和融資的強勁增長快速提升全球排名。

後疫情時期，全球航空旅行需求持續回升，國際科創中心城市專業人才

流入量顯著增長，國際交流的增強為城市的創新生態注入了新的動能，促進了知識和技術的交流。在全球資本流動與風險投資整體延續下降的態勢中，新興市場的資本流動顯示出韌性，例如吉隆坡的外商直接投資額（FDI）實現了 2倍的增長，而孟買、班加羅爾、德里中央直轄區的FDI 分別實現了 49%、25% 和 54%的增長。跨國公司正在將更多的投資和資源轉向東南亞地區，以尋求更多樣化和穩定的供應鏈佈局。

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