國家統計局、科學技術部和財政部發布的《2018年全國科技經費投入統計公報》顯示,2018年我國研究與試驗發展(R&D)經費投入總量為19677.9億元,比上年增長11.8%,連續3年保持了兩位數增速。R&D經費投入強度(R&D經費與GDP的比值)為2.19%,比上年提高0.04個百分點,連續5年超過2%,再創歷史新高。

自2013年R&D經費總量超過日本以來,我國的R&D經費投入一直穩居世界第二。2018年我國R&D經費投入強度超過2017年歐盟15國平均水平(2.13%),相當於2017年經合組織(OECD)35個成員國中的第12位,正接近OECD平均水平(2.37%)。

資料顯示,企業依然是全社會R&D經費增長的主要拉動力量。2018年,企業、政府屬研究機構和高等學校對R&D經費增長的貢獻分別為75.9%、12.4%和9.3%。東部地區R&D經費佔全國比重達69.4%,繼續保持領先優勢,中西部地區追趕步伐加快。

2018年,我國基礎研究經費為1090.4億元,首次突破千億元大關,佔R&D經費比重為5.5%,與上年持平。高等學校對全社會基礎研究經費增長的貢獻為51.1%,是基礎研究投入的主體;國家財政科學技術支出為9518.2億元,比上年增長13.5%,增速較上年提高5.5個百分點。

“近年來,我國加大對研發活動的政策支援,引導各方面加大R&D投入,政策環境進一步改善,為創新實力提升提供了有力保障。”國家統計局社科文司統計師李胤解讀《公報》時指出,我國R&D經費投入強度與美國(2.79%)、日本(3.21%)等世界科技強國相比仍有較大差距,基礎研究、政府資金佔比偏低等問題仍比較突出,能真正形成關鍵核心技術、解決“卡脖子”問題的重要科技成果仍不足。

李胤強調,我國應進一步加大財政支援力度,完善鼓勵研發投入的政策體系,引導社會各界對基礎研究的投入與佈局,提升科技經費投入的有效性和針對性。

自 光明日報