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隨著網際網路和移動網際網路的快速發展，網路購物已成為人們日常生活不可或缺的一部分。截至2018 年底，我國網路購物使用者規模達到 6.1 億，佔網民比例達 73.6%。

2018年中國實物商品網上零售額達70198億元，佔全社會消費品零售總額的比重為 18.4％ 。網路購物發展早期， 以淘寶網為代表的網購平臺以C2C模式為主。隨著消費者品牌意識逐漸提升，以天貓和京東為代表的B2C模式，在網上零售市場中的佔比持續提升。

據快遞業“十三五”發展指標，2020年我國的快遞量將達到700億件，人均快件從 2000年的0.01件增長到2020年的約50件。為了防止包裹在運輸過程中被損壞，須對包裹進行必要的包裝。因此，隨著快遞件數迅猛增長，也產生了大量的快遞包裝廢棄物，並引發了社會各界的廣泛關注。

中國快遞行業蓬勃發展

近年來，我國快遞行業在電子商務的帶動下呈現井噴式發展。“十二五”期間，國內快遞業務量連續 5 年（2012-2016 年）保持 50% 左右的高速增長。2017 年開始，我國 快遞業務量增長開始放緩，為 28%。2018 年全國快遞業務累計完成 507 億件，增長率為 26.6%（見圖 1-1）。

據快遞業“十三五”時期發展指標，2020 年我國的快遞量將達到 700 億件，人均快件從 2000 年的 0.01 件增長到 2020 年的約 50 件。隨著快遞行業的快速發展，相關環保問題漸顯突出。大量的快遞包裝材料若最終變成垃圾，不僅造成資源的浪費，而且會產生較大的環境影響。

快遞包裝特徵

我國快遞包裝以瓦楞紙箱和塑料袋為主。根據本專案組調查研究（詳見圖 1-2），紙箱類快遞包裝約佔 44.03%（按件數計），塑料袋類包裝約佔 33.5%，套袋紙箱約佔9.47%，其他包裝材料主要是編織袋（不包括快遞中轉編織袋）、泡沫箱和檔案袋等。

瓦楞紙箱是最主要的快遞包裝材料，其中佔絕大比例的是中等和小規格紙箱，分別為 34.9% 和 47.49%（詳見 S1-1 列表）。塑料袋使用量僅次於瓦楞紙箱。對於塑料袋類快遞包裝，約佔件數比例的 73% 是由廢料直接再生，一般呈現灰色或黑色；約 25.6% 由廢料和少量原生料混合生產，一般呈現黃綠色；而完全由原生料（PP 或PE 等）生產的純白色快遞包裝塑料袋僅佔 1.5%。

快遞包裝材料主要包括瓦楞紙箱，塑料袋，膠帶，快遞運單以及填充物等。瓦楞紙箱快遞包裝的平均質量是 329 g，其中瓦楞紙 304 g，填充薄膜塑料16.8 g，塑料膠帶 2.7 g, 運單紙 4.5 g，膠帶芯廢棄量為 0.22g ( 以上資料都已依據材料規格加權處理 )。其他包裝型別所含不同組成的質量分佈參見圖 1-4。

本研究採用物質流分析方法，研究表明（詳見附件 1），我國各類快遞包裝材料消耗量從 2000 年;的 2.06 萬噸增長到 2018 年的 941.23 萬噸。若不施行有效的措施予以控制，依當前快遞行業的發展趨勢，2025 年我國快遞包裝材料消耗量將達到4127.05 萬噸，帶來龐大的資源負擔和環境壓力。

按照材質型別，可將快遞包裝材料分為紙質類和塑料類。2018 年我國共消耗紙質類快遞包裝材料856.05 萬噸，佔快遞包裝材料的 90.95%，塑料類包裝材料85.18萬噸，佔快遞包裝材料的9.05%。

紙類包裝材料以瓦楞紙為主，佔比達 96.18%，其他紙類材料包括運單和檔案袋封套，以及間接包裝材料膠帶芯，合計佔比 3.82%。2018 年我國快遞行業瓦楞紙消耗量達 823.3 萬噸，快遞運單 18.71萬噸。其中，快遞運單又分為電子運單和傳統運單。傳統運單一般有四聯，重量約為 7.5g。電子運單的重量約為傳統運單的 32%。2018 年我國的電子運單使用率約為 70%，傳統運單為 30%。若將電子運單的使用率提高到 90%，將節約 5 萬噸運單用紙（詳見圖 1-5）。

塑料類包裝材料主要包括塑料袋薄膜（不包括珠光袋和填充薄膜塑料）、編織袋、泡沫箱、珠光袋、膠帶和填充塑料等，其中普通塑料袋薄膜佔比最高，質量佔比達 62.90%。對於快遞塑料袋薄膜，約佔質量比例的 80% 是由廢料再生的。而且很多再生料來源不明，其生產過程中會造成一定環境汙染，且可能對接觸該類包裝材料的消費者和快遞員的身體健康產生不利影響。

目前，國內尚未出臺關於快遞貨物及對應包裝規格的標準，很多賣家傾向於用相對較大的紙箱或快遞袋進行貨物包裝，並在包裹中新增過多填充材料，例如氣泡袋、氣泡柱等，這些填充材料回收難度大且價值較低。

2018 年我國填充塑料袋（氣泡袋 / 氣泡柱）消耗量達 15.85 萬噸。為確保快遞在分揀以及運輸過程中不受損壞，許多快遞使用膠帶進行輔助包裝。基於本專案調查結果，紙箱類包裹膠帶纏繞量約為 1.5-2 米，大多存在過度纏繞的現象。2018 年快遞消耗膠帶總長度超過398億米，重量達到 8.1 萬噸，間接消耗膠帶芯4.4 億個，合計 2.1 萬噸，詳見圖 1-6。

對於塑料類包裝材料，由於其回收價低，回收渠道不健全，絕大多數進入了生活垃圾中，給環衛行業帶來很大壓力。總體而言，我國快遞包裝消耗的紙質和塑料材料已逼近千萬噸級並仍在迅速增長，快遞包裝帶來的經濟和環境代價不容忽視。

快遞包裝廢棄物流向特徵

針對電商平臺和快遞公司包裝材料使用現狀以及在不同社群的回收再利用情況，2019 年 7 月至 9 月本專案團隊通過電話訪談以及實地調研對 18 個省市、37 個高校和社群以及 4 家電商公司進行採訪，共訪問了 200 多位相關人員，包括電商店主，快遞工作人員，社群居民，社群內工作人員（保潔、保安），拾荒者，社群周邊環衛工人以及垃圾中轉站工作人員。

無論是居民社群、校園還是商業區，目前回收主力軍仍是老年居民、保潔人員及流動的拾荒者。高校和商業區垃圾每天都會經過保潔人員一到兩次篩查，社群垃圾在保潔人員篩選前後可能還會有居民或拾荒者翻撿。但是受訪者也表示，若瓦楞紙箱盛放生活垃圾，會被油漬水漬汙染，汙染嚴重的紙箱通常不會被回收。

泡沫箱體積大重量輕，只有近半被訪回收人員會回收，兩成回收人員還會回收編織袋。而其他塑料填充物或塑料包裝無人收集，會隨生活垃圾被運往垃圾中轉站。受訪的保潔人員稱，在垃圾運出小區或校園去往垃圾中轉站的過程，幾乎已經看不到瓦楞紙箱的存在。走訪的三家垃圾中轉站，只有一家還會在運來的垃圾中翻找可回收的包裝物，如紙箱、泡沫箱、編織袋等，其餘兩家表示所有垃圾在中轉站直接進入市政垃圾處理系統，被運往填埋場或焚燒廠。

此外，在上海走訪發現，自《上海市生活垃圾管理條例》實施以來，流動的回收人員已經看不到散落在外的可回收快遞包裝（《管理條例》將瓦楞紙箱等紙類快遞包裝和泡沫箱歸為可回收物）。值得注意的是，快遞塑料包裝（塑料袋、珠光袋、填充物等）被《管理條例》視為幹垃圾，並不會進入官方回收系統，也因為價值低不會被流動拾荒者收集進入非官方回收渠道。由此可見，不論實施垃圾分類與否，快遞塑料廢棄物並無法在目前的回收體系中得到有效的再次利用。

快遞廢棄物：紙類

調查發現快遞紙箱類包裝廢棄物只有不到 5% 被重複使用，按重量計算約有 80% 的紙箱被回收，還有約 15% 混入生活垃圾。以 2018 年為例，我國快遞行業共消耗紙類包裝材料 837.33 萬噸（不包括快遞單號紙），其中檔案袋用紙 11.93 萬噸，瓦楞紙箱、紙筒和膠帶芯等瓦楞紙消耗量 825.40 萬噸。這其中僅有約 34.08 萬噸的瓦楞紙箱被重複使用，通過流動回收業者回收的約有 688.89 萬噸快遞包裝廢紙（瓦楞紙 679.43 萬噸，檔案袋 9.46 萬噸）。

快遞廢棄物：塑料

塑料類包裝材料中只有泡沫箱得到較多回收，回收率約為 70-80%，未回收的則混入生活垃圾。而質量佔比約 95% 的快遞塑料包裝袋因為回收價低，且貼上了塑料膠帶和運單，現有的回收渠道無法處理，最終會和生活垃圾一起被焚燒或填埋。以 2018 年為例，我國快遞行業共消耗塑料類包裝材料 85.18 萬噸，其中塑料薄膜袋（包括填充薄膜）69.43 萬噸，編織袋 5.47 萬噸，珠光袋 1.11 萬噸，泡沫箱 1.10 萬噸，膠帶 8.07 萬噸。

由於塑料類快遞包裝廢棄物回收困難、再生成本高、再生利潤低，造成當前我國快遞包裝廢塑料約 99%（質量比）混入生活垃圾。廢棄快遞包裝材料混入生活垃圾，不僅加大了環境承載壓力，也造成社會管理成本的增長。此外，廢棄塑料包裝作為化石基材料，被焚燒或者填埋處理，不僅造成資源的浪費，也引起環境汙染。快遞塑料類廢棄物的流向和流量資訊如圖 2-6 所示。

全生命週期碳排放分析

通過生命週期評價方法（LCA）對快遞包裝在生命週期各個階段的碳排放進行量化，將有助於識別包裝材料碳排放的關鍵影響因素和制定有針對性的快遞包裝綠色化政策，利於快遞行業實現節能減排。本專案以中國主流快遞企業現階段所使用的各類包裝材料為研究物件，包括瓦楞紙箱、快遞檔案袋、塑料快遞袋、編織袋和泡沫箱等，以及快遞運單、膠帶和填充料等輔助包裝材料。

快遞包裝材料的組成特性及其生產工藝過程特徵以及下游資源化回收和處置的全過程進行分析，並結合生產過程和廢棄階段等相關的資料資料，運 用 LCA 並 遵 照 ISO14000 系 列 標 準， 測 算了不同型別包裝材料和包裝方式在生命週期過程（包括原材料、包裝材料生產製造和回收處理階段）的碳排放因子（按單位重量作為功能單位），最後結合某年快遞包裝材料消耗量估算了快遞包裝在全生命週期的年碳排放量。

原材料階段主要指上游快遞包裝材料的主要原材料的生產製造過程。如瓦楞紙箱的原材料階段從在大自然中獲取天然資源（如木材）開始，製成紙漿，到生產成瓦楞原紙產品為止。包裝材料生產加工過程的系統邊界是指在提供快遞包裝材料成品之前，對原材料進行的加工生產。

如在瓦楞原紙的基礎上投入燒鹼、水性油墨、水、電及機械裝置消耗的柴油、煤等輔助材料和能源，最後製成瓦楞紙箱為生產階段的系統邊界。快遞包裝材料回收處理階段研究對使用過的快遞包裝材料進行回收、再生利用以及最終的處置（填埋或焚燒）所產生的不同程度的環境影響。

由於快遞包裝材料的全生命週期過程較長且難以收集到準確的資料，評價內容或範圍將不包括包裝材料研發、業務出差、貨物儲存、裝置折舊與報廢、維修和維護與清潔、法律服務、市場營銷和行政辦公運作等過程所產生的環境影響。

引起快遞包裹量增長的情況相契合。2010 年快遞包裝產生 61.15 萬噸碳排放，2018 年激增到1303.10 萬噸，須種植 7.1 億顆樹木才能中和掉。若不採取有效的綠色化政策，2025 年我國快遞包裝在全生命週期的碳排放量將達到 5706.10萬噸。可見，面對激增的快遞包裝碳排放，電商平臺和快遞公司制定和施行快遞包裝綠色化管理十分緊迫。

從圖 3-2 和圖 3-3 中可知，在 2018 年我國快遞包裝材料在生命週期各階段中（不包括再生），原材料階段（71.56%）的碳排放所佔比重最大，處置階段佔比重較小（焚燒 9.79%，填埋6.68%），生產階段（11.97%）佔比最小。

塑料薄膜包裝在原材料、生產和焚燒階段的排放所佔比重僅次於瓦楞紙，原材料階段最高達 62.31%，焚燒和生產階段各佔 22.69% 和12.92%。填充料主要是以 PE 為原料的塑料氣泡膜，也佔一定的比重。不容忽視的是，2018年焚燒快遞包裝材料的碳排放量為 137.53 萬噸，其中塑料包裝為 64.86 萬噸，佔總排放量的47.16%。

塑料包裝在焚燒階段的碳排放佔比遠高於在其他階段的佔比。由此可見，快遞包裝材料碳排放主要來源於瓦楞紙和塑料薄膜包裝袋。由於其消耗量遠大於其他幾類包裝材料，對快遞包裝在全生命週期整體碳排放量影響較大。

投入推廣可迴圈包裝箱（袋），降低對一次性瓦楞快遞箱和一次性薄膜包裝塑料袋的依賴，防止過度包裝，推廣使用綠色包裝材料，促進包裝材料在生產階段的減排，減少塑料類包裝材料焚燒，將對快遞包裝行業實現碳減排起到至關重要的作用。

社會管理成本分析

生活垃圾社會管理成本是社會在生活垃圾管理各環節承擔的可識別的以市場價核算的成本。在中國特大城市中，快遞包裝垃圾增量已經佔到生活垃圾增量的 93%，部分大型城市則為 85% 至 90%。[08] 快遞包裝作為城市新增垃圾主力，不僅加大了環境承載壓力，也造成社會管理成本的增加。

 關於城市生活垃圾無害化處理成本 – 效益分析研究方法，估算混入生活垃圾的包裝廢棄物填埋或焚燒處理的成本，其中回收再生的快遞包裝廢棄物處理費用不包括在內。國內暫無鄉鎮生活垃圾無害化處理成本相關研究，本文中所有混入生活垃圾的快遞包裝廢棄物都參照城市生活垃圾進行成本 – 效益分析，假設快遞包裝廢棄物混入生活垃圾後處理成本等同於普通生活垃圾的處理成本。

本文中的生活垃圾處置成本包括收集、運輸、轉運和處理成本，其中，垃圾處理相關費用包括：垃圾清運成本、運營和基建成本、土地佔用成本、環境汙染成本和效益，具體單位處理成本見表 4-1。垃圾填埋的環境成本包括垃圾填埋場最主要的汙染源——垃圾滲濾液的環境汙染成本。焚燒處理的環境成本系通過疾病成本法來核算二噁英致癌成本。效益指垃圾焚燒發電收入。

用此方法估算，平均每噸快遞垃圾填埋所需的處理費用為 705 元，其中填埋場佔用土地產生的成本最大。以2018 年為例，填埋 138.13 萬噸快遞垃圾需垃圾處理費用 9.74 億元，其中土地佔用成本 5.22 億元、運營與基建費用 2.79 億元、清運費用 1.61 億元，環境汙染成本 1265 萬元。若不採取有效的措施，至 2025 年我國填埋快遞包裝將達到 608.71 萬噸，處理費用達 42.92 億元。

平均焚燒 1 噸快遞垃圾所需費用 511 元，根據住建部發布的《中國城市建設統計年鑑》，2016 年我國生活垃圾填埋比例高達 60%，而焚燒比例為 38%，依此比例推算，2018 年快遞包裝焚燒量為 81.27 萬噸，處理費用也增至 4.15 億元。雖然生活垃圾焚燒發電產生了部分經濟效益，但效益遠低於成本。2018 年垃圾焚燒效益雖達到 1.46 億元，但淨成本也增長到了 2.69 億。

垃圾焚燒因為佔地面積比填埋小，土地佔用成本較低從而單位重量處理成本較低，但是值得注意的是垃圾焚燒所產生的環境成本巨大。尤其在人口密度大的地區，生活垃圾焚燒的環境成本可高達淨成本的80%。而宋國君等人 [10] 針對北京垃圾焚燒成本的研究中也指出，垃圾焚燒會產生二噁英或其他危險空氣汙染物，即使設定排放標準也並不能保證“充分的安全邊際”，汙染物總量的持續增加依然會對居民健康帶來威脅，也勢必加劇居民健康損失，在社會其他方面增加垃圾的處理成本。

電商平臺和快遞行業包裝綠色化對比研究

部分電商平臺和快遞企業綠色化對比分析快遞產生的大量包裝廢棄物已受到了電商、快遞物流行業，消費者，政府相關主管部門以及學界的廣泛關注。相關企業也正在積極研發綠色包裝材料和包裝方式，例如“菜鳥”網路的“綠色行動”，京東物流的“青流計劃”等。本專案通過相關企業的社會責任報告、官網資訊和媒體報導等多途徑收集整理了電商平臺和快遞企業綠色化資訊，具體如下：

除此之外，由於運營模式的不同，不同型別的企業在快遞包裝綠色化舉措上呈現出一定差異：京東商城和蘇寧都屬於 B2C 模式的電商平臺，且都有自己的物流渠道。京東物流和蘇寧物流包裝材料塑料類多使用 PE 新料或工業邊角料，紙箱類大多數時候會在印刷自身 logo 的同時印刷可回收標誌。

PE 新料或工業邊角料生產包裝材料過程中環境影響較小，但相較於回收材料，使用新原材料包裝也存在嚴重的資源浪費問題。相對 C2C 電商平臺和快遞企業，這兩家大型 B2C電商企業的包裝綠色化舉措顯得稍好一些。

阿里系旗下，天貓屬於 B2C 模式，淘寶屬於C2C 模式。但阿里系電商平臺物流多采用市場份額佔比較高的快遞公司。阿里巴巴與申通、韻達、圓通、中通（“三通一達”）等桐廬系快遞公司聯合，成立了包攬快遞市場六成份額的菜鳥聯盟，並且提出橫跨整個聯盟的綠色包裝計劃。

然而“三通一達”使用的快遞袋多為來源不明的再生塑料製成，雖然可以節約化石基資源，但回收、再生的過程中會引起不容忽視的環境汙染。EMS 和宅急送包裝材料和“三通一達”等類似。在快遞類企業中，順豐以高階配送為主，瓦楞箱類包裝有自己的體系標準，塑料類包裝也以再生塑料為主。

拼多多為 2015 年成立的 C2C 模式企業，主要面向下沉市場。各個商家所採用的快遞配送公司與阿里系類似，這種模式下的電商件快遞包裝材料部分指標可參照與其合作的快遞公司，但我們無法從公開資訊得知拼多多是否對其平臺入駐商家的快遞包裝行為進行規範和管理。

部分電商平臺與快遞企業快遞包裝綠色化舉措彙總

一、阿里系（天貓、淘寶、菜鳥） 

2017 年 3 月，聯合 32 家物流合作伙伴成立菜鳥綠色聯盟，發起菜鳥綠色行動計劃，成立菜鳥綠色聯盟公益基金。

通過智慧打包演算法推薦包裝解決方案，提升整個紙箱空間利用率，減少塑料填充物的使用，實現減量包裝。現階段平均可以減少 5% 的包裝。

與廈門市政府合作，採用“迴圈盒 + 生物基塑料袋”的包裝方式，對於不能當面簽收的快遞，將快遞內件留給消費者，迴圈盒由快遞員帶回。

推行菜鳥電子面單，每一年節約紙張費用達 12 億元。

推出“全生物降解袋”、無膠帶紙箱，聯合天貓企業購共同開設綠色包裹的採購專區。

與螞蟻森林開展綠色包裹的“敦煌森林計劃”。

菜鳥“回箱計劃”在 200 城設立約 5000 個回收臺，2018 年天貓“雙 11”期間線下回收紙箱 1300 萬個。

二、京東

根據京東 2019 年 6 月釋出的資料，兩年多的時間內，京東物流投放可迴圈快遞箱“青流箱”1000萬次以上，節省約 20 億個快遞紙箱。完善物流體系，規範操作，推行三層瓦楞，減少包裝緩衝物使用。

2017 年在自營物流 100% 推廣電子面單；推行電子發票和電子簽收。

降低膠頻寬度，研發推廣可降解膠帶，部分業務上使用免膠帶紙箱。2016 年瘦身膠帶行動，減少了至少 1 億米的膠帶使用。

舉辦電商物流包裝大賽，啟動綠色供應鏈的行動，推行青流計劃，攜手上下游企業推動整個供應鏈的 B2B2C 綠色環保。

啟動紙箱回收行動，京東 2017 年 3 月開始在北京等地試點上線紙箱回收系統，提高紙箱回收率。

三、蘇寧物流

蘇寧2016年推出膠帶和麵單瘦身計劃，降低相關包材的使用量，減少對環境的汙染；推廣牛皮紙膠帶。

推出紙箱回收系統，2016 年蘇寧共回收了 200 萬個包裝箱。

2017 年蘇寧在業界首推可迴圈的共享快遞盒，2018 年投放 20 萬個。計劃 2020 年完成共享快遞盒在全國 100 個城市的落地。

中轉編織袋更換為可以迴圈利用的RFID環保袋（滌綸材質，中轉過程中破損率極低，採用拉鍊式封包，可迴圈使用，內建晶片擁有定位追蹤功能，能夠準確定位袋子最終所在位置 ）。

智慧包裝演算法，提升包裹填充率 18.8%, 有效降低包裝紙箱的浪費。

相邀澎湃、封面等 15 家媒體推廣“共享快遞盒”。

四、順豐快遞

2018 年包裝膠袋執行了減量化改型選型，通過優化原料配方，降低厚度；減少使用 PE 類原料約 9.09%，約減少 6114 噸碳排放。

熱敏運單執行了減量化改型選型，通過更改列印紙克重，每年可減少使用熱敏紙重量約 300 噸，約減少 184 噸碳排放。

不乾膠紙質運單通過更改尺寸，每年可減少使用不乾膠紙重量約 761 噸，約減少 466 噸碳排放。

通過用充氣葫蘆膜取代傳統的氣泡膜，減少 PE 使用量。2018 年約減少碳排放 905 噸。

推出豐 BOX 迴圈包裝箱，替代紙箱使用，同時減少內填充和膠紙的消耗。總投入數十萬個豐 BOX，總使用次數達到數百萬次，平均單個迴圈使用已接近 10 次，單體箱子最高使用次數已達 42 次；已經覆蓋全國所有一線城市，部分二線重點城市，共減少碳排放約 1600 噸。

輔助制定太陽能光伏板迴圈綠色包裝綠色可回收方案，實現包裝摺疊回收迴圈。

通過開展全國性綠色環保包裝設計大賽等活動進行宣傳，培養人們的環保意識。

五、圓通快遞

2018 年參與快遞包裝行業標準制定和研討工作。

應用可降解塑料袋等環保用品，降低單件快遞包裝耗材用量。

在轉運中心和加盟公司推廣使用可迴圈環保袋，以 RFID 晶片監控使用次數，2018 年日均使用量13 餘萬條。

與北京笨哥哥、上海灰度環保等綠色迴圈包裝、固廢回收的企業進行深度合作。

六、中國郵政速遞物流股份有限公司

“綠色郵政建設行動” ：2018 年重點實施包裝減量計劃（減量 20%）、膠帶瘦身計劃（瘦身30%）、迴圈回收計劃和品牌推廣計劃，推進快遞包裝的綠色化、減量化和可迴圈。

免膠帶包裝箱、同等體積平均減重 20% 的新標準包裝箱以及寬度從 60 毫米降到 45 毫米的窄膠帶等綠色包裝材料陸續在全國銷售使用。

綠色包裝箱使用普及率達到 100%。

綠色封裝規範、綠色集郵品包裝減量要求已經在全國開始執行和宣傳。

可重複使用的包裝箱和可降解包裝袋已經開始試點使用。

推進可迴圈利用中轉袋的使用，已在信函封裝上應用綠色方底郵袋。

新型信盒封裝信函已經研發完成並在進行試點。

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