市衛健委搭起城市大腦系統，加速醫療大資料發展

導讀：在大資料、網際網路+時代背景下，各地衛健委充分發揮“健康醫療大資料作為國家重要基礎性戰略資源”的作用，推進衛生健康數字化服務應用建設。面臨資料多元性、資料質量等挑戰，聯合美創科技抽絲剝繭釐清各個挑戰的問題點，充分發揮資料驅動業務創新的價值，從根本上提升健康醫療大資料的可用性，釋放資料價值。

 

本案例獲得首席資料官聯盟（CDO聯盟）“2021年度產業數字化優秀案例”獎

 

在大資料、網際網路+時代背景下，近年來，各地衛健委為充分發揮“健康醫療大資料作為國家重要基礎性戰略資源”的作用，透過網際網路、雲端計算、資料探勘等技術，以醫療大資料為核心，構建衛生健康大資料平臺，實現區域內醫療衛生資料互聯互通，推進衛生健康數字化服務應用建設，從而滿足民眾多層次、多樣化的健康服務需求。

 

健康大資料發展突飛猛進，問題也不斷浮現出來，比如資料的多源性、多樣性問題，以及資料質量、安全問題等，給健康醫療數字化發展帶來極大阻礙。面臨這些挑戰，只有抽絲剝繭釐清各個挑戰的頭緒和問題點，才能充分發揮資料驅動業務創新的價值，從根本上提升健康醫療大資料的可用性，釋放資料價值。

 

一、城市大腦智慧健康系統建設面臨“資料難題”

為推動智慧健康產業高質高效發展，某市衛健委以電子政務雲端計算平臺為依託，以城市大腦智慧健康系統為抓手，擬對市、縣兩級醫院（含縣域醫共體分院）所建設的各類業務系統進行資料採集，形成全域全量醫療和衛健資料擴容的電子政務雲端“資料中心”，從而實現資料“統一處理、統一儲存、統一分析、統一應用”，為人民群眾提供全方位全週期的健康大資料服務。

 

發揮資料要素價值並非易事，在衛健委城市大腦智慧健康系統建設中，面臨不少資料難題：

l  醫療機構眾多業務系統之間採用點對點的蜘蛛網結構，形成資訊孤島；

l  基層衛生機構數字化程度較弱，資料質量堪憂；

l  新業務需要和原有業務進行資料互動，需要原有業務廠商提供相應的介面和資料，成本不可控。

 

彙總如下

1）業務平臺眾多，維護成本高；

2）業務平臺中資料程式碼不統一，對長遠規劃不利；

3）資料依賴於業務開發廠商，醫療機構對資料統計分析缺乏自主權；

4）對結構化、半結構化、非結構化業務資料缺少統一的整合手段；

5）業務資料不斷增加，對系統資源的開銷隨著增大，同時也增加了資訊科對於資源評估的難度；

6）傳統關係型資料庫縱向擴充套件較昂貴，如增加記憶體、CPU或者磁碟，而且投資週期越來越短；

7）缺少有效的資料分析機制；

8）分析需求反饋不及時。

二、“四縱四橫”方案 搭起智慧健康產業發展數字高速

美創科技在充分洞察該市衛健委關於城市大腦智慧健康系統需求之後，結合自身在醫療衛生領域的深耕、思考與實踐，提出“四橫四縱方案”，從資料管理、資料開放共享、資料應用、資料安全治理等多方面逐個突破資料建設難題。

“四橫四縱“資料建設方案

其中， “四橫”重點包括資料資源體系和資料應用體系；“四縱”重點包括資料安全治理體系和資料運維體系，總體實現縱向貫通、橫向協同。

01 資料資源體系建設

透過產品化、標準化的資料治理手段，對5家市級醫院和18家縣兩級醫院（含縣域醫共體分院）的125個庫的不同業務系統進行資料全量採集和增量挖掘。

• 全民資料健康池建設：透過資料來源梳理、資料資產盤點、資料採集、資料整合、資料監控、資料處理流程等產品技術，採集市、縣兩級醫院（含縣域醫共體分院）各類醫療和公共衛生資料，建設城市大腦全民健康資料池，解決資料共享難題。

  全面健康資料池架構設計

  
  

資料整合系統可視

• 資料管控：建設資料資產管理平臺，對醫療資訊資源的主資料和後設資料進行整體採集、治理、管理和分析，同時，構建患者主索引，最終使資料真正產生業務價值。

• 資料資源目錄：遵循技術標準完成該市衛健委資源目錄編制，實現對衛生資料進行適當的分類和編碼，構建衛生大資料資產目錄，建立科學、合理的資訊資源目錄體系，實現有序管理和檢視各類衛生資料，為資訊資源的便捷檢索應用和共享交換提供服務。

 

02 資料應用體系建設

透過打造醫療健康分析、流行病預警預測、精準健康服務、健康便民服務、未來醫院美好指數、五大城市大腦智慧健康創新型大資料應用，實現與便民APP、政務APP、公眾號等平臺有效對接，加快建成全省數字產業化發展引領區、產業數字化轉型示範區。

 

03 資料安全治理體系建設

基於資料庫訪問控制策略不當導致內部洩露，開發測試環節資料未脫敏，以及不能及時修復系統漏洞等主要風險來源，透過部署包括資料庫防火牆、資料庫防水壩、資料庫審計、資料脫敏等產品，構建以資料為中心，基於資料全生命週期的立體安全防護體系。

 

04 資料運維體系建設

透過提供自動化、智慧化運維工具，幫助運維服務人員實時監控資料庫執行狀態、提前感知執行風險、智慧定位問題，並利用工具箱快速解決故障，實現運維管理閉環，保證整個資訊化業務系統的連續可用和資料資產的完整。

 

三、 雙引擎加速健康產業智慧前行

“四橫四縱”方案的實施，不僅實現對市縣兩級資料的採集匯聚、對資料質量的控制，也更安全有效的推動綜合資料服務和麵向未來的資料應用持續創新。讓匯聚到全民健康池的資料搖身一變，成為一座高價值的 “資料金礦”。

目前，美創科技已幫助該市衛健委建設了包括醫療健康分析、流行病預警預測、精準健康服務、健康便民服務、未來醫院美好指數、五大城市大腦智慧健康創新型大資料應用，實現全域感知和監管區域內下轄各醫療機構的績效考核、基層醫療服務、公共衛生、藥物監管和衛生資源情況。

 

比如醫療健康分析平臺，從衛健委的整體性分析出發，構建醫療運營大資料分析平臺，支撐衛健委運營管理和運營最佳化。透過平衡計分卡層層落實KPI，增強衛健委運營執行力，從醫療服務、公共衛生、質量安全、衛生資源和社會效益等不同角度，協助衛健委管理層及時洞察、最佳化和改善運營。

 

比如流行病預警預測，基於市縣醫療資料、內部資料、外部資料、環境資料等多源異構資料，對區域流行病的爆發進行預測預警，切實保障區域公眾身體健康，為市衛健及其他政府機構在流行病防控提供決策依據。

 

“聚焦資料安全 釋放資料價值”，美創科技在醫療衛生領域深耕細作十餘年，在豐富的數字化轉型實踐中，透過產品化、標準化、流程化的資料治理手段和全生命週期資料安全保障措施，幫助數千家衛健部門、醫療機構，從資料來源頭提升醫療大資料質量、減少介面開發成本、提高資料協調效率、提升業務支撐效率、保障資料共享安全，建設實時高效的醫療衛生服務數字化應用。

 

數字化時代，為健康護航，未來，美創科技還將持續在醫療衛生等領域發揮積極的價值，攜手醫療衛生機構，一同讓群眾享有更加優質的醫療服務，共同點亮健康生活新方式。