英國發布人工智慧領域產業戰略具體行動

英國政府釋出《產業戰略：人工智慧領域行動》（IndustrialStrategy: Artificial Intelligence Sector Deal）政策檔案，針對去年11月釋出的《產業戰略》中提及的“人工智慧與資料經濟”挑戰，就想法、人民、基礎設施、商業環境、地區5個生產力基礎領域制定了具體的行動措施，以確保英國在人工智慧行業的領先地位。

 1.想法：打造世界最創新的經濟

（1）政府行動

①支援AI創新以提升生產力：通過下一代服務產業戰略挑戰投資2000萬英鎊促進AI在服務部門的應用；向極端環境中的機器人與AI專案投資930萬英鎊，研發用於離岸和核能、空間與深度開採等產業的機器人與AI技術，提高極端環境作業安全性。

②促進AI應用：設立2000萬英鎊的GovTech基金，支援科技企業向政府提供創新性解決方案，實現更高效的公共服務；到2027年前，使英國公私部門的全部研發支出提升2.4%（更長期需提升3%），增強英國研發力度；將研發支出信貸的比率由11%提升至12%。

③為AI提供研究支援：工程與物理科學理事會（EPSRC）撥付3億英鎊資助與資料科學和AI相關的研究；撥款8300萬英鎊資助159項AI提案；撥款4200萬英鎊資助阿蘭·圖靈研究所建設。

（2）業界行動

業界大力資助AI相關研發來提升生產力，他們將為服務、生命科學、農業、公共部門等關鍵部門的AI解決方案開發提供匹配資金。業界承諾投資6900萬英鎊支援極端環境中的機器人與AI開發，並預期至少投資1200萬英鎊支援下一代服務產業戰略挑戰。

2. 人民：為全民提供好工作和高收入

（1）政府行動

①與學校、高校和業界合作培養高技能員工：設立全球圖靈獎學金計劃，吸引並留住最優秀的AI科研人才；培養更多的AI及相關學科博士；AI學生可通過EPSRC博士培訓中心專案進行分配，政府將為此提供1億英鎊的支援；投資4.06億英鎊用於技能發展，重點是數學、數字化和技術教育。

②引進全球高技能人才：將Tier 1簽證數倍增至2000位/年，修訂移民法規，以吸引全球最優秀的人才；使應屆高技能學生能更快就業，簡化國際研究人員僱傭的手續。

③促進AI發展的多樣性：政府將與AI理事會合作，提升AI多樣化研究基礎和員工的重要性。

（2）業界行動

①增加AI員工的數量：與英國一流大學合作設立業界資助的AI碩士專案；與政府和大學合作，評估新設立的碩士轉換課程（便於其他專業的碩士生轉至AI相關專業）的潛在作用；通過EPSRC博士培訓中心為博士生提供6000萬英鎊的資助；支援面向AI的圖靈獎學金計劃；Sage推出了一個面向18歲以下人群的試點專案，鼓勵他們思考未來的AI職業生涯。

②致力提升AI員工的多元化。

3. 基礎設施：升級英國的基礎設施

（1）政府行動

①改進英國現有的資料基礎設施：釋出更高質量的公共資料，且具備機器學習適用的開放、易查詢、可再利用的格式；設立地理空間委員會以決定如何最好地改進廣大使用者對地理空間資料的訪問；為資料共享和使用提供法律保障；阿蘭·圖靈研究所將與資訊委員辦公室合作，開發指南來為AI決策提供解釋。

②開發公平、安全的資料共享框架：與公私部門的主要資料持有者及資料科學社群合作，確定資料共享的障礙；與業界合作探索安全、公平的資料傳輸的框架與機制。

③在英國建設強大的數字和電信基礎設施：實現95%的超快速寬頻覆蓋率；為5G移動網開發和全光纖寬頻鋪設提供10億英鎊以上的投資，以打造下一代數字基礎設施。

（2）業界行動

①制定可互操作且儘可能開放的資料標準：AI開發人員應定義相應技術標準，允許AI系統間進行互操作，並與政府合作開發標準框架對此進行支撐；AI開發人員應就數字和資料基礎設施需求與政府合作；根據公共資料的使用與分析確定相應趨勢與結論，以加強資料基礎設施。

②參與資料共享框架開發：業界、學術界和其他專家組織作為資料的持有者和使用者，應參與資料共享框架的開發；企業應提供公開資料用例，以便在框架試執行時進行安全共享。

③加強並提供電信與數字基礎設施：電信企業應提供具備競爭力的全光纖和5G網路； AI業界應與電信供應商合作，確定AI支撐的電信基礎設施的特定需求。

4. 商業環境：打造最佳的創業環境

（1）政府行動

①制定AI支援政策：設立AI理事會，監督實施併為政府提供建議；成立新的人工智慧辦公室與AI理事會合作促進AI戰略實施，並就其他相關計劃開展合作。

②向全球推廣英國的AI：與AI理事會密切合作，加強對英國AI企業出口和投資的支援；加強對創新性AI與資料企業的出口支援，吸引全球頂尖的AI和資料企業在英國設立總部。

③改善包括AI在內的高增長企業的環境：在英國商業銀行設立新的25億英鎊的投資基金，加上私營部門的投資，將共有75億英鎊的資金支援；大力支援創新性知識密集型企業，未來10年將向高速增長的企業投放超過70億英鎊的新投資。

（2）業界行動

①領導力、政策制定與戰略：產業界和學術界的資深專家將參與AI理事會，為AI評審建議及相關投資的實施提供高水平領導；業界將與政府就資料倫理、AI在公共部門的職責等眾多AI相關問題合作。

②促進AI在英國和全球的發展：繼續發展生態系統，促進英國的AI貿易並吸引投資。

③改善初創企業的環境：日本最大的風投企業之一Global Brain在英國設立了首個歐洲總部，計劃在5年內為英國高科技初創企業提供3500萬英鎊的投資，重點領域是AI、區塊鏈和機器人，以及網路安全、雲科技、金融科技、空間和醫療等應用領域。

5. 地區：建設遍佈英國的繁榮社群

（1）政府行動

與關鍵叢集密切合作，提供AI企業所需的支援，促進AI行業的繁榮：未來4年投資2100萬英鎊，支援地區的科技企業和初創企業實現其潛能；投資10億英鎊建設下一代數字基礎設施，確保全英的數字連線；與各地區的數字孵化中心合作，幫助實施數字政策並確定新興技術的政策需求。

（2）業界行動

採取行動擴充套件英國的AI叢集：英國電信與阿爾斯特大學合作，投資2900萬英鎊建設新的AI研發叢集，以吸引和留住業界工程師與大學研究人員；領先的半導體商IQE與卡迪夫大學合作，投資3800萬英鎊建設化合物半導體設施，以製造能用於AI的高效能元件。