廣西桂林公安：借力大資料 構建大平安

市公安局正在引導市民通過網路平臺辦理出入境業務

記者 陳靜攝

“陽朔雖小名聲大，維護治安怎麼搞?人力有限，智慧無限，我們們的警務工作就是要善用現代科技手段支撐，說白了一句話：‘擁抱大資料，智慧守平安’。”前不久，副市長、市公安局局長陳榮茂在陽朔縣公安局調研公安資訊化建設工作時對該局的科技強警工作表示了肯定。

大資料、雲端計算、移動互聯、物聯網、人工智慧……新一代資訊科技正深刻地改變著人們的思維、生產、生活和學習方式，科技資訊化建設與現代警務機制的融合發展已成為公安機關面臨的重大課題。如今，“擁抱大資料”也成了全市公安機關的“新法寶”，通過創新智慧管控模式，不斷提升警務效能。

今年5月10日晚，陽朔縣一家民宿酒店的客房及前臺被人盜走8000元現金。接報後，陽朔警方立即啟動多警種合成作戰機制，“掌上天網”“熱力圖”等高科技手段很快發揮了作用，經過多方搜尋，很快發現和鎖定犯罪嫌疑人行蹤，並於5月17日凌晨將逃亡賀州的3名盜賊一舉抓獲。

針對陽朔縣西街人員密集、治安壓力大的特點，陽朔警方將西街的1000多個監控攝像頭接入110指揮系統，並聯到民警的手機，形成“掌上天網”，民警只要一開啟自己的手機，就可以隨時隨地檢視西街任何一個角落的治安情況。同時，指揮大廳建立起人員“熱力圖”，隨時掌握西街遊客流量，有針對性地開展治安防控，防止踩踏事件，及時處理各種治安案件。

近年來，市公安機關積極以警務指揮“一張圖”為載體，整合天網視訊監控系統，智慧化“天網”、“地網”結合，對全市巡邏警力和警車點對點、扁平化視覺化指揮排程。目前全市完成8341個公共區域高清視訊監控探頭建設，基本實現全市“天網”工程“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的建設目標，提升全市各級政府反恐處突和治安防控能力。

“真沒想到能那麼快破案，桂林警察好樣的!”失主拉著民警的手連連道謝。今年3月22日凌晨4時許，秀峰區東安街發生一起搶奪女士挎包案。秀峰公安分局巡邏大隊騎警立即趕赴現場開展處置和偵破工作，整個過程通過一套PDT對講裝置向分局指揮中心實時上傳。分局指揮中心快速進行分析、研判、決策、排程，在各警種的密切協同下，當晚便抓獲了犯罪嫌疑人，快速破案。

據瞭解，摩托騎警防控機制自2018年1月4日啟動以來，市公安局立足嚴打嚴防流竄作案這一關鍵點，充分運用科技優勢，著力打造以摩托車“騎警隊”常態化巡邏為主體、機關單位巡防為補充、城區派出所巡防為基礎、“紅袖標”力量共同參與、“天網”與“智慧守護者”工程為支撐的動態防範機制。工作中，騎警隊伍以“快速反應、服務群眾、協管交通”為主要職責，通過科學佈局，依託高機動性的優勢，開展巡邏、示警、路面盤問、接處警等警務工作，加強對人流密集區、商業密集區、高校集中區和案件多發區等重點區域的安全防範工作，最大限度屯警街面，提高路面見警率、管事率、盤查率，是集結迅速、先期控制的反恐防暴的第一波處置力量。

目前，全市17個縣區公安局(分局)均成立了騎警隊伍。今年以來，全市騎警巡邏共出動警力57939人次，出動車輛52422臺次，騎巡里程659158公里，示警30963處88430人次，接處警3203次，盤查可疑人員30755人次，盤查車輛22727臺次，抓獲違法犯罪嫌疑人員1105名，為群眾排憂解難7023次，處置群體性突發事件121起，對有效降低街面違法犯罪發案率，打擊社會醜惡現象，維護城區交通、治安形勢發揮了重要作用。

“過去，早晨起床經常聽到被盜的訊息，不是這家丟電腦就是那家丟電動車，甚至家裡醃的臘肉、米缸裡的米都會被偷。”今年以來，福隆園的變化讓居住在這裡的老街坊胡阿姨感慨不已，她告訴記者，“隆劍行動”後，福隆園村已經很少聽到有人家被盜搶的訊息了，村容村貌煥然一新。“變化老百姓看得見、摸得著，十分感激。”

今年1月，全市最大的城中村福隆園舉行星級出租屋揭牌儀式。

(市公安局供圖)

在過去很長的一段時間裡，髒、亂、差和流動人口多、治安案件多是這個村的“標籤”，是全市的治安難點和重點。為整治一點，示範一片，桂林市公安局集全警之力，在突擊清理整治的基礎上，找準了“治安管控難”的突出癥結，在該園試行平安小區、平安村屯、平安出租房“星級化”管理。轄區公安機關以資訊化手段為突破口，對具備條件安裝智慧門禁系統的出租屋安裝智慧門禁系統，主動為房東開通手機App“流管易”系統，以便實時掌握流動人員動態資訊，從源頭上構成多手段、資訊化的控制網，有效擠壓了違法犯罪滋生的空間。

今年以來，福隆園發案數與去年相比下降了63.57%。目前全市累計投入資金約384萬元，已有200個小區及460棟出租房安裝門禁系統和與之相配套的視訊監控系統。各項措施實施以來，絕大多數小區實現了零發案，有效增強了居民安全感，群眾滿意度明顯提升。

今年3月20日，七星區居民李女士喜獲廣西第一張經公安部身份證網上應用憑證平臺驗證的電子身份證，也開啟了“一部手機遊桂林”的序幕。

為最大限度讓廣大市民和遊客獲得改革實惠，推動公安行政管理改革創新，市公安局積極響應市政府“一部手機遊桂林”的總體部署，啟動桂林市居民電子身份證辦理等事項，將居民電子身份證的辦理下放到五城區戶籍視窗，方便了居民。同時，優化居民證件辦理流程，減少群眾來回奔波，實現了辦事群眾“只跑一次腿，只進一次門”的美好願景。

為優化出入境管理工作，市公安機關不斷深化“網際網路+”出入境政務服務，群眾隨時可關注“桂林公安出入境”微信公眾號或登入“廣西桂林公安出入境網上辦事平臺”預約辦證時間，並開通移動支付，縮短了多項業務辦理的時間，有效節約了群眾辦證的時間和成本。

為進一步推動道路交通事故快出快賠工作，市公安局交管部門全面完成了“交管12123”App道路交通事故線上處理功能，方便群眾通過手機實現“網際網路+事故處理”的新模式。市交管部門還啟用了“流動車管所”服務車，不斷延伸服務觸角，讓廣大市民群眾真切感受到高效、便捷的車管服務，有效促進交警業務由職能型向服務型轉變。

來源：桂林生活網

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