按照文化和旅遊部制定、國家統計局批准的《全國文化文物和旅遊統計調查制度》，經各省、自治區、直轄市文化和旅遊行政部門稽核，現將 2021 年度全國旅行社統計調查情況彙總如下：

一、填報情況

2021 年度全國旅行社財務資料稽核完成率為 90.25%，其中河北、遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、重慶、貴州、寧夏、新疆生產建設兵團的稽核完成率達到 100%。全國25 個地區年度財務資料稽核完成率高於全國水平。

二、行業規模

截至 2021 年12 月 31 日，全國旅行社總數為 42432 家（按 2021 年第四季度旅行社數量計算），比 2020 年增長 4.30%。除黑龍江、雲南旅行社數量減少，吉林、西藏旅行社數量不變外，其餘 28 個地區旅行社數量都有不同程度的增長，海南、新疆、湖南、甘肅、寧夏等 5 個地區增幅均在 10% 以上，其中海南增幅最大為 17.17%。廣東、北京、江蘇、浙江、山東等 5 個地區旅行社數量超過 2000 家，數量最多的廣東為 3592 家。此外，西藏、寧夏和兵團 3 個地區旅行社數量少於 500 家，分別為 310 家、191 家和 167 家。（詳見附件 1）

2021 年度全國旅行社資產總計為 2249.16 億元，其中負債總計 1886.71 億元, 所有者權益總計 362.45 億元。2021 年資產總計較 2020 年有所增長，主要是部分企業集團內部通過企業關聯交易、資產劃撥、文旅集團併購重組等方式，將部分資產注入旅行社業務版塊，使旅行社資產出現增長。

全國旅行社從業人員 278772 人，其中大專以上學歷人數 192628 人，簽訂勞動合同的導遊人數 94332 人。

三、經營情況

（一）總體情況

2021年度全國旅行社營業收入1857.16億元，營業成本1769.04億元，營業利潤-55.34億元，利潤總額 -53.44億元，本年應交稅金總額22.47億元，旅遊業務營業收入1467.48億元，旅遊業務營業利潤-3.00億元。

由於營業成本的壓縮，2021 年營業利潤、利潤總額虧損較 2020 年收窄。2020 年旅行社享受到了稅收減免的普惠性政策，2021 年應交稅金總額較2020 年出現增長。

（二）三大市場情況

2021年度全國旅行社國內旅遊營業收入1457.95億元，佔全國旅行社旅遊業務營業收入總量的 99.35%；國內旅遊業務營業利潤 – 2.47 億元。

2021年度全國旅行社入境旅遊營業收入2.90億元，佔全國旅行社旅遊業務營業收入總量的0.20%；入境旅遊業務營業利潤為-0.09億元。

2021年度全國旅行社出境旅遊營業收入6.63億元，佔全國旅行社旅遊業務營業收入總量的0.45%；出境旅遊業務營業利潤為-0.44億元。

（三）類別情況

2021年度全國具有出境旅遊業務資質的旅行社旅遊業務營業收入741.34億元，佔全國旅行社總量的 50.52%；旅遊業務營業利潤1.84億元；本年應交稅金總額 14.95 億元，佔全國旅行社總量的 66.55%。

2021年度全國外商投資旅行社旅遊業務營業收入 12.36億元，佔全國旅行社總量的0.84%；旅遊業務營業利潤-1.21億元；本年應交稅金總額 0.41億元，佔全國旅行社總量的1.81%。

四、組接情況

（一）國內旅遊

2021 年度全國旅行社國內旅遊組織7857.58萬人次、19572.98萬人天，接待9291.13 萬人次、19993.66萬人天。（詳見附件 3）

2021 年度旅行社國內旅遊組織人次排名前十位的地區由高到低依次為浙江、江蘇、廣東、湖南、重慶、上海、湖北、北京、江西、福建。（見圖1）

圖 1：2021 年度國內旅遊組織人次排名前十位的地區

　　2021 年度旅行社國內旅遊接待人次排名前十位的地區由高到低依次為浙江、江蘇、湖北、海南、湖南、重慶、廣東、貴州、陝西、安徽。（見圖2）

圖 2：2021 年度國內旅遊接待人次排名前十位的地區

　　（二）出入境旅遊

2021 年度全國旅行社入境旅遊外聯 1.17萬人次、4.47萬人天，接待2.20萬人次、6.50萬人天。（詳見附件 4）。全國旅行社出境旅遊組織 0.94萬人次、1.90萬人天。

2021 年，未恢復旅行社及線上旅遊企業經營出入境團隊旅遊及 “機票 + 酒店” 業務。出入境資料主要是部分出入境團隊業務未及時結算，在結算後於 2021 年進行填報的相關資料，以及旅行社預定國際機票、代辦簽證、接送機等單項委託服務。

五、總體結構

（一）數量分佈

截至 2021 年 12 月 31 日，全國旅行社總數為 42432 家（按 2021 年第四季度旅行社數量計算）。其中，旅行社數量排名前十位的地區依次為廣東（3592）、北京（3222）、江蘇（3155）、浙江（3014）、山東（2734）、上海（1865）、安徽（1557）、河北（1552）、遼寧（1547）、湖南（1468），上述地區旅行社數量佔全國旅行社總量的 55.87%。

（二）各地經營狀況

2021 年度旅行社三大市場組織（外聯）接待人次（人天）彙總排序前十位的地區由高到低依次為廣東、湖南、江蘇、浙江、上海、湖北、北京、廣西、重慶、山東。

2021 年度全國旅行社主要經濟指標（旅遊業務營業收入、旅遊業務營業利潤、本年應交稅金總額三項綜合）排名前十位的地區依次為廣東、浙江、天津、重慶、福建、湖南、上海、山東、北京、江蘇。