--- 貫穿整個行業產業鏈的質量追溯體系的搭建

前言：汽車行業質量追溯體系的建設對食品行業而言，非常具有借鑑意義

質量追溯體系的建設已經成為了國家強制性的硬性要求，2016年國務院辦公廳印發了《關於加快推進重要產品追溯體系建設的意見》，提出全面部署加快推進重要產品追溯體系建設。

2017年商務部等七部委聯合印發的《關於推進重要產品資訊化追溯體系建設的指導意見》提出，到2020年初步建成全國上下一體、協同運作的重要產品追溯管理體制，統一協調的追溯標準體系和追溯資訊服務體系。

文中“重要產品”是指對人民生活和生產安全、物質財產安全及國家安全具有重大影響的產品。追溯體系建設是採集記錄產品生產、流通、消費等環節資訊，實現來源可查、去向可追、責任可究，強化全過程質量安全管理與風險控制的有效措施。

食品行業和汽車行業都是質量追溯體系建設的重點行業，比較兩個行業，我們會發現，安全是兩個行業都要解決的關鍵問題，但是質量追溯體系的建設方面，食品行業和汽車行業相比，無論是在行業意識、行業標準、還是監管體系、技術實現上都有非常大的差距，汽車行業成功的經驗對食品行業非常有借鑑意義。

 

 

汽車行業貫穿整個行業產業鏈的質量追溯體系的搭建

 杭州、 台州、寧波、嘉興、永康都有很多汽配行業，他們生產汽車的電子產品、汽車內飾、汽車輪轂、轉向器等，其中一些還是行業龍頭企業，這些企業不論規模大小，一般都採用了ERP系統或者MES系統，企業採用這些資訊化系統，一方面為了提升企業的管理水平，另一方面作為豐田、通用、寶馬、賓士等跨國企業的配套供應商，也是為了滿足採購方對資料採集的要求，能否提供符合整機廠要求的結構化資料，也是雙方能否合作的一個必要條件。

如今，這種資訊資料的融合已經更加緊密，各汽車整車製造和零部件製造企業已經對系統提出了上下聯動，動態更新的要求，體現在整車對關鍵零部件的追溯上，主機廠對於零部件的追溯要求，一般分為精確追溯零件或一般追溯零件，精確追溯件：一般包含法規件，關鍵件，國六環保件， 及各個主機廠單獨定義的零部件，這些零部件都需要通過二維碼或條形碼在裝配時掃描的形式，每一個零部件資訊與整車VIN 一一對應起來。比如可以從整車追溯到轉向系統，從轉向系統追溯到柱管和支架，都是以裝配總成為單位。（VIN:整車追溯一般通過車輛識別程式碼（VIN），車輛識別程式碼（VIN）具有全球通用性，最大限度的資訊承載性和可檢索性，已成為全世界識別車輛的唯一“身份證”）作為整個產業鏈上最具有話語權的汽車品牌製造商，他們可以要求整個鏈路上的供應商遵循相同的協議要求，包含對質量追溯體系的要求，要求他們啟用可以滿足其資料要求的ERP系統，備案其實施廠商，提供的資料格式必須符合要求，要求資料必須真實、並且定期派人駐廠核查，對不合格者會取消訂單。

食品行業質量追溯體系建設的現狀：部分資訊化

我們以食品行業的奶粉為例，我們可以通過二維碼訪問廠家官網，瞭解其生產日期、批號、保質期、產品名稱、產品編號，但是對消費者而言，這些是遠遠不夠的。作為一個年輕的母親，出於對寶貝健康安全的考慮，她可能還要知道生牛乳的牧場來源，因為這是影響其消費決策的一個重要依據。

我們知道資訊化的程度可以分為三個層級：部門資訊化、企業資訊化、產業資訊化，

縱觀食品行業的資訊化水平，我國的食品企業數量多，規模小，資訊化和標準化程度低，僅以安徽省為例當前 ＱＳ註冊食品企業就達到８０００ 多家。這些企業生產水平不高，不少企業僅僅是滿足生產的基本要求，質量管理和資訊化水平往往很低，這些企業對建立追溯系統沒有很高的積極性。

另外，我國食品質量安全與國外不同，實行分段管理，食品安全追溯體系的建設，需要對整個供應鏈進行上下游的整合銜接管理，這也是食品行業還停留在部分資訊化階段的一個原因。

(補充材料：我國採取“分段管理為主、品種管理為輔”的管理體制，分段管理主要從兩方面進行，一是從行業管理角度，種植養殖由農業部門負責，食品加工由發展改革部門負責，流通消費環節由商務部門負責；二是從執法的角度，農產品種植養殖由農業部門負責，食品生產加工環節由質檢部門負責，食品流通環節由工商部門負責，餐飲業和食堂等消費環節由衛生部門負責，食品藥品監管部門負責對食品安全綜合監督、組織協調和依法查處重大事故。品種管理主要適用於特殊行業，如生豬屠宰加工管理由商務部門負責。)

 

食品行業質量追溯體系建設 任重道遠

食品行業要通過質量追溯體系的建設要幫助消費者瞭解產品的“來龍去脈”，建立對產品的消費信心；

食品生產廠商在出現問題產品時，可以通過質量追溯體系迅速鎖定可疑的材料範圍和供應商，並且環環相扣，實現深度溯源；

政府要幫助企業打造品牌知名度，在消費者層面建立政府公信力，發揮其監管作用；

這些都有賴於打破企業限制，搭建一個可以貫穿行業產業鏈，實現上下游供應鏈協同協作的質量追溯體系。

從食品行業的資訊化客觀現狀出發，這一連線各路企業的網狀鏈路系統的建設，需要整體規劃，逐步到位，各路人馬，獻策出力：

• 對一般食品生產企業而言，領導意識層面，應該認識到質量追溯系統或者資訊系統對企業管理建設的重要性和意義，從軟硬體上增加投入，建立企業的資訊資料庫記錄和報告資料的技術和工具保證產品質量，為實施可追溯體系提供技術支撐。
• 大型龍頭企業發揮示範引導作用，目前我國大多數食品企業規模小，集中度低，產品附加值低，分佈的範圍廣，如果強制實施這些可追溯制度將嚴重 影響中小企業的發展。因而，鼓勵大企業建立食品安全可追溯體系，發揮大型企業的規模優勢，按照國際標準建立相關的資訊系統，為國內企業逐步推進可追溯資訊系統建設程式提供經驗。
• 政府要發揮對食品質量安全追溯系統的支援和引導，政策層面，要加強不同監管部門的協作，政企合作，搭建官方的資訊查詢系統。從基礎設施層面對企業提供財政的、稅務層面的支援，對基層的資金、設施裝置給予投入，配備與資訊化相適應的現代化工具和專業人員，只有這樣才能保證可追溯系統建設的長期持續。
• 消費者則可以發揮其市場監督作用，強化商品維權意識，督促企業加強質量安全建設。

未來，隨著移動互聯的普及，消費者手持手機掃描一下商品二維碼，立馬可以瞭解手裡的奶粉來自於哪個牧場提供的生乳，廠家掃描一下問題牛肉乾，就可以知道供應牛肉的廠家提供的哪一批次牛肉的資訊，包括牛的年齡，食用飼料種類，打過的疫苗，生過的病。政府則聯手企業搭建類似http://www.chinatrace.org/的平臺，服務企業和消費者。

中國物品編碼中心首次搭建了國家食品安全追溯平臺，該平臺是針對具有生產許可證的食品生產企業，進行基於商品條碼的追溯碼查詢、追溯資訊監管、追溯系統構建的 網路平臺，面向公眾、企業和政府開放。平臺立足於公眾監 督，協助政府對食品質量安全進行輔助管理，幫助消費者看到透明的生產製造過程，規範企業現有追溯系統並引導新追溯系統的建立。