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2008年中本聰(Satoshi Nakamoto)發表了題為《比特幣:一種點對點的電子現金系統》的白皮書1,一年後的2009年,比特幣橫空出世。2013年下半年開始,比特幣價格快速上升,在國際上掀起了虛擬貨幣投資熱潮。到2017,比特幣價更從年初的1,000美元暴漲至年底20,000美元2的歷史高位。

中國監管部門在2013年迅速釋出相關警示:2013年12月5日,中國人民銀行等五部委釋出《關於防範比特幣風險的通知》,把比特幣定位為虛擬商品,不具有與貨幣等同的法律地位,不能且不應作為貨幣在市場上流通使用,還要求各金融機構和支付機構不得開展與比特幣相關的業務3

隨著各方對比特幣及其底層技術瞭解和研究的加深,區塊鏈技術的價值很快得到認可。2016年10月18日,由工業和資訊化部及國家標準化管理委員會指導、中國區塊鏈技術和產業發展論壇編寫的《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書(2016)》4正式釋出,報告分析了區塊鏈的核心關鍵技術,探討了多個應用場景,並首次提出我國區塊鏈技術發展路線圖和標準化路線圖。國務院在2016年12月17日釋出《“十三五”國家資訊化規劃》5,明確了區塊鏈技術的國家戰略意義,並將其列入國家級資訊規劃之中。2020年4月20日,國家發改委在新聞釋出會上提出新型基礎建設(新基建)的概念6,區塊鏈成為資訊基礎建設的一個關鍵要素。

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