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2008年中本聰（Satoshi Nakamoto）發表了題為《比特幣：一種點對點的電子現金系統》的白皮書1，一年後的2009年，比特幣橫空出世。2013年下半年開始，比特幣價格快速上升，在國際上掀起了虛擬貨幣投資熱潮。到2017，比特幣價更從年初的1,000美元暴漲至年底20,000美元2的歷史高位。
中國監管部門在2013年迅速釋出相關警示：2013年12月5日，中國人民銀行等五部委釋出《關於防範比特幣風險的通知》，把比特幣定位為虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用，還要求各金融機構和支付機構不得開展與比特幣相關的業務3。
隨著各方對比特幣及其底層技術瞭解和研究的加深，區塊鏈技術的價值很快得到認可。2016年10月18日，由工業和資訊化部及國家標準化管理委員會指導、中國區塊鏈技術和產業發展論壇編寫的《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書（2016）》4正式釋出，報告分析了區塊鏈的核心關鍵技術，探討了多個應用場景，並首次提出我國區塊鏈技術發展路線圖和標準化路線圖。國務院在2016年12月17日釋出《“十三五”國家資訊化規劃》5，明確了區塊鏈技術的國家戰略意義，並將其列入國家級資訊規劃之中。2020年4月20日，國家發改委在新聞釋出會上提出新型基礎建設（新基建）的概念6，區塊鏈成為資訊基礎建設的一個關鍵要素。
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