2 月 20 日,英國國家網路安全中心(NCSC)負責人 Ciaran Martin 在布魯塞爾舉辦的 CSBXL19 會議上正式表示,華為不存在間諜活動,相關問題只是部分網路安全標準方面的問題,英國政府認為風險可控,華為也已表示將在一年時間內解決相關問題,因此不會將華為排斥在英國市場之外。
NCSC負責人Ciaran Martin
Ciaran Martin 還表示,英國尚未制定國家 5G 網路的安全政策,但會對華為裝置進行詳細監督,政府會對其使用地點進行嚴格控制。「對華為來說,我們的監管可以說是全球最嚴厲、最嚴格的。……如有證據表明華為存在惡意行為,我將會盡職報告。但我們目前還未收到任何證據。」
自去年 12 月以來,華為在多個國家受到安全指控,尤其是以美國為首的「五眼聯盟」(Five Eyes)中的四個成員更是認為華為裝置存在間諜風險,相繼封殺華為 5G 在其國內市場的存在。英國作為「五眼聯盟」之一,卻遲遲未作出明確表態;而今這一表態可以說是華為 5G 在歐洲市場,甚至是全球市場的歷史性轉折點。
事實上數日前,英國《金融時報》已經從相關之情人士中獲悉這一結果。一位熟悉相關爭論的人士表示,英國的結論對歐洲各國領導人將「有很大分量」,因為英國是五眼聯盟情報分享網路的成員,可以獲得敏感的美國情報。「其他國家可以提出這樣的論點,即如果英國人有信心緩解國家安全威脅,那麼他們也可以向國內公眾和美國行政當局保證,只要他們採取了英國人推薦的各種預防措施,他們繼續允許國內電信服務提供商使用中國元件就是審慎的。」
在這一結論正式出爐以前,美國一直在加緊努力說服盟國禁止華為參與電信網路建設,理由是這家中國供應商可能幫助中國政府從事間諜活動或網路破壞。美國國家安全域性 (NSA) 近來與盟友和合作夥伴分享更多資訊以強調相關風險,但是數個歐洲國家(包括英國和德國)並未被說服需要實施禁令。
在大會演講之後的提問中 Ciaran Martin 認為,美國政府應該公開評論其對華為的調查資訊。對此,白宮沒有回應,聯邦調查局也拒絕置評。但據路透社報導,美國參議院情報特別委員會最高民主黨人 Mark Warner 在週三表示,他希望「更全面地瞭解」英國為什麼會稱「沒有看到中國華為的任何惡意活動」,因為美國當局稱其裝置可能被中國用於間諜活動。他補充說,美國及其盟國「需要保持統一戰線」,以防止使用「不尊重法治」國家的裝置所帶來的風險。
顯然,「統一戰線」並不統一。除了英國的正式表態外,德國內政部在 CNBC 的採訪中也發出類似的表示稱,德國沒有法律將華為從其 5G 網路中排除,且有可能修改其法律以便潛在不可信賴的製造商仍能提供相關裝置。
「五眼聯盟」正出現分歧
五眼聯盟(Five Eyes)是在英美協定下組成的國際情報分享團體,成員包括美國、英國、加拿大、澳大利亞與紐西蘭。儘管上週美國國務卿蓬佩奧曾警告盟友不要使用華為公司的技術,但在美國主導試圖封殺華為產品的過程中,聯盟中的其他國家卻已開始做出不同決定了。
英國情報機構 NCSC 的報告認為使用華為技術的風險屬於可控範圍內,而包括沃達豐、EE 和 3 在內的一些英國移動通訊運營商也在與華為合作,部署新一代 5G 網路。目前這些公司正在等待政府的審批,在 3 到 4 月時,政府將決定英國公司是否可以使用華為的技術。
除英國之外,本週與川普政府在華為問題上產生分歧的國家還有紐西蘭。2 月 19 日,紐西蘭總理阿德恩(Jacinda Ardern)表示,華為在紐西蘭的 5G 之路並沒有結束。
「我們還沒有做最後的決定,」她對紐西蘭媒體 Newshub 說,「目前紐西蘭電信公司 Spark 正在考慮如何防控安全風險,一切都在進行中。」阿德恩向媒體表示,一些人說紐西蘭已經對華為 5G 方案關上大門,這種說法是錯誤的。關於「五眼聯盟」夥伴面臨美國壓力不採用華為裝置的說法,阿德恩稱,雖然「五眼聯盟」共享情報,但是在華為 5G 方案問題上,紐西蘭會做出自己獨立的決定。
去年 11 月,紐西蘭政府通訊安全域性(Government Communications Security Bureau)曾以重大國家安全風險為由,叫停國內通訊運營商 Spark 使用華為提供的 5G 裝置。阿德恩最近的發言表明華為在紐西蘭的 5G 之路仍在進行之中。
參考:
[1] https://www.ncsc.gov.uk/news/ciaran-martins-cybersec-speech-brussels
[2] http://www.ftchinese.com/story/001081496?full=y
[3] https://www.reuters.com/article/us-huawei-europe-britain/britain-managing-huawei-risks-has-no-evidence-of-spying-official-idUSKCN1Q91PM
[4]https://www.bbc.co.uk/news/business-47274679