是一年兩會時間，這是制定和修改刑事、民事、國家機構和其他基本法律的“時間視窗”。
今年兩會，在安全這個話題上各位大佬談論了哪些內容？又給出了哪些和安全相關的立法提議？
易盾今天進行了整理和匯聚，希望能給大家提前帶來“洞見”。
1.全國政協委員劉偉：建議加大對資料洩露的懲罰力度
全國政協委員、佳都科技CEO劉偉在接受新浪財經採訪時表示：
隨著資料的爆發式增長，資料資訊被開發利用，資料資訊保安問題也越來越嚴峻。其中包括Facebook超過8700萬條資料被洩露和濫用、華住連鎖酒店2.4億入住記錄洩露、圓通10億條順豐3億條使用者資訊資料被出售、前程無憂195條簡歷資料洩漏等等。在網際網路的急劇發展下，資料安全和隱私邊界等問題變得愈加重要。
劉偉認為，要在立法、內外宣貫、扶持第三方資料安全企業這三個維度上推動針對資料安全的保護。其中，對於已經在2018年9月納入立法計劃的《資料安全法》，他指出最重要的就是資料確權，只有資料確權（所有權、使用權、交易權等），才能實現資料合理的使用，以及有效追責。
“目前在技術層面，對於資料安全的保護已經達到了新的高度。”但是，劉偉認為在立法層面，現有針對資料洩露的懲罰力度不夠，相關條款還有改變空間；同時國家與社會對隱私的重視程度也有待提升。
他表示，今年兩會將就此話題提交議案。
2.全國政協委員、360集團董事長兼CEO周鴻禕：建議共同推動國家級網路安全大腦互聯互通
周鴻禕在接受新浪財經採訪時提到，今天全世界都面臨網路犯罪、網路恐怖主義的威脅。隨著物聯網通訊的發展，網路攻擊對整個基礎設施和社會安定，都帶來了很大的影響。
在目前網路的攻防越來越嚴峻的情況下，要解決這種對中國未知的網路攻擊，要想發現未知的網路攻擊，周鴻禕認為唯有一個方法，就是把網路的大資料整合起來。
“如果將來有其它的國家或者組織對我們國家的基礎設施發起攻擊，那我們有一個全國性的網路安全大腦，我們就能很快地透過全國性的大資料，感知到這種攻擊的存在。只有知道有攻擊發生，你才能談得上去封堵、去應對、去溯源。”
周鴻禕表示，今年兩會他最重要的一個提案就是，呼籲並推動國家支援國企和民企結合、運營商和企業合作，包括政府不同的部委之間，比如公安部、工信部和網信辦也協同合作，共同推動國家級的網路安全大腦的互聯互通。
3.全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任律師彭靜：強化APP分類監管 保障青少年行動網路安全
工信部資料顯示，2018年我國手機APP數量已增長至449萬款，淨增數量為42萬款。伴隨著APP巨量增長，APP使用引發的有害資訊傳播、竊取使用者隱私、虛假宣傳、惡意扣費、誘騙欺詐現象屢見不鮮，給網路安全帶來極大隱患，也嚴重影響了青少年身心健康。
彭靜指出，當前我國APP准入門檻低，缺乏必要前置審批，且監管制度不完善，遺留了監管漏洞。“目前我國適用於APP監管的專門性規範只有《移動網際網路應用程式資訊服務管理規定》，效力層級較低，難為APP監管提供有效法律支援。”她說。
為此，彭靜建議，明確劃分APP的類別標準，加強行業監管。同時，推動相關法律制度完善，確保主體履責：
- 一是各行業監管主體應制定監管規程，針對APP安全薄弱環節細化管理義務；
- 二是加強APP監管規定與《網路安全法》《網際網路資訊服務管理辦法》的對接，壓實應用商店的管理責任，健全虛假資訊識別系統，加強對APP提供者的安全評估，及時發現不法APP執行問題；
- 三是加強APP管理規定與未成年人網路保護規範的銜接，積極推動《未成年網路保護條例》出臺，隔離對未成年人有害的資訊。
此外，還要把握執法寬嚴尺度，壓實主體責任：
- 一是根據APP違法程度採取不同的處置措施；
- 二是對於違法違規嚴重的APP，在責令整改、下架等措施外，還應依《網路安全法》嚴格追究經濟處罰和其他責任；
- 三是應由網信部門與工商、公安司法等部門建立工作協作平臺，實行資訊共享，加強違法取證力度，提高對非法APP的精準打擊能力；
- 四是應建立社會監管聯動機制，便捷舉報通道，剷除違法APP滋生的“網路土壤”。
4.全國政協委員、百度董事長李彥宏：加強人工智慧倫理研究
3月3日下午，全國政協十三屆二次會議將在北京開幕。全國政協委員、百度董事長李彥宏今年的三個提案全部和人工智慧有關，包括了智慧交通、電子病歷和人工智慧倫理三個方面。
其中，在人工智慧倫理上李彥宏建議，由政府主管部門牽頭，組織跨學科領域的行業專家、人工智慧企業代表、行業使用者和公眾等相關方，開展人工智慧倫理的研究和頂層設計，促進民生福祉改善，推進行業健康發展，掌握新一輪技術革命的主動權。
- 一是以人為核心，明確人工智慧倫理原則，加強相關研究，以老百姓的美好生活為終極目標，兼顧行業創新發展；
- 二是強化領軍企業擔當，加快人工智慧倫理原則落地，讓人工智慧提供的資訊和服務幫助人們成長和發展；
- 三是加強國際交流，凝聚全球共識。積極參與全球人工智慧倫理原則的研究和制定，及早識別禁區，為國際人工智慧倫理研究貢獻中國智慧。抓住人工智慧的戰略發展機遇期，加快倫理研究和創新步伐，構築我國人工智慧發展的競爭優勢，早日建成智慧社會，用技術造福百姓。
李彥宏指出，人工智慧還在發展初期，應及早地把人工智慧做一些規範，做一些預判，儘量避免人工智慧向不好的方向發展。
5.全國政協常委周漢民：建議引入加密技術提升大資料安全
和全國政協委員、佳都科技CEO劉偉所說問題相似，政協常委周漢民也關心資料儲存問題。
他說，大資料基礎法律屬性的不明與資料交易監管的空白是造成資料洩露、兜售問題的兩大根源。為此，他建議在法律中應當確認大資料屬於無形之物，即承認其財產法律屬性，從而更好推動創新創業和保護產權。在此基礎上，應儘快推出新政，完善行政監管。
他還提出一些更為具體的建議：
- 在大資料安全提升保護措施（比如針對網站、手機APP，建議引入更深層次的加密技術）；
- 引入可選擇遺忘權；
- 接受社會公開監督；
- 強化大資料企業自我監督責任；
- 建設規範安全的大資料交易平臺；
結束語：
《國家網路空間安全戰略》指出，網際網路等資訊網路已經成為資訊傳播的新渠道、生產生活的新空間、經濟發展的新引擎、文化繁榮的新載體、社會治理的新平臺、交流合作的新紐帶、國家主權的新疆域。
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本文素材援用自：
[1]政協常委周漢民：建議引入加密技術提升大資料安全，新京報；
[2]李彥宏三大提案:完善電子病歷 加強人工智慧倫理研究，新浪財經；
[3]周鴻禕：建議共同推動國家級網路安全大腦互聯互通，新浪財經；
[4]全國政協委員劉偉：建議加大對資料洩露的懲罰力度，新浪財經；
[5]兩會好聲音|彭靜：強化APP分類監管 保障青少年行動網路安全，華龍網；