共建世界級電子資訊和裝備製造產業叢集、人工智慧產業叢集

 

主動融入“雙迴圈”、齊心唱好“雙城記”，加快建設國家高質量發展增長極和動力源，這是剛剛過去的成都市委十三屆七次全會定下的主題。

成渝地區雙城經濟圈戰略賦予了成都引領西部地區乃至全國高質量發展的政治任務，成都應當如何搶抓時代機遇？7月17日，解讀成都市委十三屆七次全會精神新聞釋出會召開，成都市相關負責人在新聞釋出會現場介紹了成都打造國家高質量發展增長極的方向路徑。

立足規模優勢

共建世界級電子資訊和裝備製造產業叢集

受改革開放的帶動和西部大開發的驅動，成渝工業化、城市化程式加速。2019年成渝經濟總量分別為1.7萬億和2.36萬億元、相當於全球國家經濟總量排名的第46和第38位，

成渝地區要共建具有全國影響力的重要經濟中心，成都將在哪些方面謀求突破？成都是發改委主任楊羽提到了一組資料，成渝兩地產業結構相似係數達0.96，產業同質構成了對外競爭的規模優勢；與此同時，計算機產品產量已佔全球1/3、汽車整車產量已佔全國18%，對外競爭的規模優勢已經形成，具備了參與全球競爭、帶動區域發展的實力。

“放眼亞歐大市場，應當加強產業圈協作和產業鏈合作。”面對未來的成渝產業合作，楊羽表示應當首先應當改變區域市場定位，以產能規模、龐大市場和創新能力為支撐形成比較競爭優勢，全面增強重要經濟中心核心功能支撐。

其次可以立足規模優勢，以電子資訊全產業鏈和汽車製造、航空裝備、能源裝備、軌道交通為重點，深入推進兩地產業鏈協同開放，以頭部企業為引領推動產業鏈垂直整合和產業集發展，全力建設世界級電子資訊和裝備製造產業叢集。

“還要後發趕超的勇氣。”楊羽提到，這份勇氣可以體現在產業前端創新破局方面，成渝可攜手共同推動生物醫藥、新型材料、綠色食品等高成長性產業集發展壯大。

成渝新動能

成都打造具全國競爭力的人工智慧產業叢集

建設具有全國影響力的科技創新中心，是成渝雙城經濟圈建設的重大命題。此次全會提出，成都要打造“推動高質量發展的創新策源地和先進要素窪地”，對此成都市科技局局長丁小斌表示，成都將聚焦提升創新策源能力、營造一流創新生態。

“我們已經規劃了中國西部（成都）科學城，初步形成了‘一核四區’空間佈局。”丁小斌透露，成為創新策源地，成都首先要規劃建設高能級科技創新載體。目前成都正在啟動建設規模1000萬平方米的高品質科創空間，讓企業、機構和團隊拎包入住，低成本、便捷高效從事創新創業活動。

如何聚集高質量創新資源要素？丁小斌提到，目前正在制定實施成都人才新政2.0版，引入國際人才服務機構，招引全球知名科學家、頂尖科研人才（團隊）、青年科學家，為他們提供最優越的創新環境。

在深入推進科技體制改革創新方面，丁小斌表示，將進一步擴大科研人員自主權，允許科研人員自主調整研究方案和技術路線、自主組織科研團隊，對科研人員（包括“雙肩挑”科研人員）出國出訪的次數、團組人數、在外天數和證件管理要求等方面，也可以根據工作需要據實安排。

目前，科技部已經批覆成都建設國家新一代人工智慧創新發展試驗區。丁小斌透露，將以“智慧空管、普惠金融、智慧醫療3大特色場景+智慧製造、智慧交通、智慧農業、智慧旅遊4大重點場景”為牽引，打造智慧化、數字化、生態化的創新創業環境，形成具有全國競爭力的人工智慧產業叢集。“目前，我們初步篩選整理出了設施平臺、創新載體、技術攻關及示範等方面177個重點支撐專案，預計投資約918億元。”透過未來3年試驗區建設，成都將力爭形成構建成都現代化開放型產業體系的新引擎，為成渝地區雙城經濟圈高質量發展提供新動能。

人城境業和諧統一

成都今年啟動100個主題社群建設

建立30個公園小區

要“秉持人城境業高度和諧統一的城市理想，建設近悅遠來、詩意棲居的品質之城和幸福生活之城”，這是全會明確的建設高品質生活宜居地的目標和方向。

作為成都市民，未來將感受到城市的哪些變化？新聞釋出會上，成都市公園城市局局長楊小廣表示，成都將加快塑造公園社群形態，實現公園形態與社群生活有機融合，治理能力和宜居生活品質同步提升。今年啟動100個主題社群建設，年底前改造老舊院落300個、棚戶區5238戶，打造公園城市示範街區35個、建立公園小區30個。

“建設高品質生活宜居地是一個系統工程，涉及到多個領域、各個方面。”楊小廣重點提到三個方面：提升人居環境，加快打造山青水秀、鳥語花香的城鄉美景；最佳化公共服務，加快完善功能齊備、舒適便捷的配套設施；推進共建共享，構建治理有序、場景多元的公園社群。

在市民日常生活中，公園社群或許是最為明顯的變化。成都將依託天府綠道、錦城公園、川西林盤等綠色空間營造消費場景，植入戶外消費，引領綠色低碳新風尚、時尚消費新體驗、簡約健康新生活。每年建成1000條“回家的路”（上班的路）社群綠道、打造1000個公園城市示範場景、舉辦1000場“公園綠道美好生活”活動。

“我們希望透過政府、社群、市民的共同努力，加快構建吸引人、留住人、激勵人、成就人的城市綜合競爭優勢。”楊小廣說。

此外，“產城融合職住平衡”的理念也將來到深入到人們的生活。根據初步統計，目前天府綠道已建成4000公里，2019年空氣優良天數較2017年增加52天達287天，軌道交通運營里程341公里，在建里程335公里居全國第1，提升背街小巷2059條，打造特色精品街區121個、公園小區70個。

以新經濟為主動能

成都將打造16個新經濟優勢賽道

新一輪科技革命和產業變革引領新業態、新模式、新產業蓬勃發展，新冠肺炎疫情構建新場景倒逼城市發展方式加速轉型，新經濟正在成為經濟社會發展的引領力量、城市競爭的“新藍海”。

此次全會鮮明提出構建以新經濟為主動能的新優勢，對此，成都市新經濟委黨組書記盧鐵城表示，背後蘊含著堅定推動新經濟創新發展、加快產業躍升發展的城市追求。

目前成都新經濟總量指數、活力指數、競爭力以及新職業人群數量等排名全國前列、領跑新一線城市。盧鐵城表示，下一步，成都將深化供場景給機會行動，面向社會持續釋出1000個新場景和1000個新產品，完善“城市機會清單+城市未來場景實驗室+創新應用實驗室”機制，深入實施“十百千”場景示範工程，為新經濟企業釋放更多城市發展機會。

同時，加快建設國家數字經濟創新發展試驗區、國家人工智慧創新發展試驗區，支援新經濟企業賦能傳統產業，加快5G+、大資料+、人工智慧+、現代供應鏈+、清潔能源+新經濟產業發展，打造16個新經濟優勢賽道，加快培育新業態新模式新產業。