韓國加密貨幣監管:對交易所,ICO和區塊鏈監管的演變

區塊鏈鉛筆發表於2018-07-13
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暴走時評:多年來,韓國加密貨幣行業發展緩慢。2017年9月韓國發布了ICO的全面禁令。但現在韓國政府對於加密貨幣領域的態度有所好轉,最近解除了ICO的全面禁令,並將比特幣合法化並列為新的匯款方式。但雖然政府對加密貨幣態度有所轉變,但隨之而來的是關於加密貨幣使用的更嚴格的規定。

作者:Darryn Pollock   翻譯:Miranda

多年來,韓國加密貨幣行業發展緩慢。2017年9月韓國發布了ICO的全面禁令,以及1月份的謠言——雖然最後澄清了——說整個加密貨幣行業將被禁止。

然而,亞洲國家的情況已經好轉了很多,有人說韓國現在正在尋找引領第四次工業革命的機會。韓國政府似乎意識到了區塊鏈和加密貨幣空間的巨大潛力——尤其是韓國公民,他們貢獻了全球加密貨幣交易市場的很大一部分;據報導,韓國去年7月處理了超過14%的全球比特幣交易。

然而,政府雖然對加密貨幣態度有所轉變,但隨之而來的是關於加密貨幣使用的更嚴格的規定。

政府過去對加密貨幣空間制定的一些很嚴格的規定包括:

禁止匿名交易;

禁止未成年人和政府官員進行交易;

對加密貨幣交易徵稅。

但最近,韓國政府也採取了積極的行動:

最近解除了ICO的全面禁令;

將比特幣合法化並列為新的匯款方式。


最新進展——加密貨幣交易所分類

韓國的這項最新舉措將加密貨幣交易所重新規類為合法實體。新的草案為韓國的區塊鏈空間增添了許多合法性,現在將交易所歸類為“加密資產交換和經紀公司”。

這個重新定義非常重要,因為它將加密貨幣交易所定位為受監管的金融機構,而不是之前的“通訊供應商”。

當然,將加密貨幣交易所定位為法律實體這項決定對於韓國的加密貨幣空間來說是非常積極的措施,因為它們現在被政府視為合法的法律實體,可以提供許多保護和保證。但是,它們也會受到更多法規的約束。

對於日常的加密貨幣客戶來說,這似乎是一個好訊息,因為他們之前不得不承受一系列問題,這些問題還伴隨著一個不健康的生態系統——包括黑客和欺詐風險。但是,看政府對區塊鏈空間態度的轉變,他們針對交易所制定的這一最新規定並不令人驚訝。

韓國區塊鏈公司總裁Andrew Lim告訴Cointelegraph,這只是時間的問題:

“對所有區塊鏈進行分類是可以預期的,特別是在交易所和監管法規的需求方面。不久之前,用“郵購經銷商”的經營許可證就可以在韓國開設一家加密貨幣交易所。幾乎沒有任何監管規定,他們建立交易所的平臺十分不安全。”


一個必要的變化

回顧韓國之前的情況,就可以瞭解為什麼事情正朝著制定新法規的方向發展。

在政府開始嘗試去保證韓國加密貨幣交易所交易環境安全之前,Lim解釋到事情是這樣的:“那時候,我警告投資者不要將加密貨幣資產繼續留在交易所,幾個小時後,Bithumb就遭到了黑客攻擊!我還記得在參與政策制定的律師事務所舉辦的研討會上,發言人說,如果交易所被黑客攻擊或資料遭到破壞,交易所不承擔責任。”

“人們在交易所中留下了數億韓元(相當於數十萬美元),這絕對是瘋了。這此黑客攻擊絕對是蓄謀已久的。所以將交易所歸類為法律實體並將其置於更嚴格的監管之下是不可避免的,而且一定會很快就出臺。”


韓國將加密貨幣合法化的舉措

諸如使比特幣匯款合法化,以及允許金融科技公司用比特幣為使用者處理價值高達2萬美元的舉動在當時是前所未有的,並且是非常具有前瞻性的舉措。

監管機構在監管加密貨幣交易所時採取了一種折中的辦法。通過允許加密貨幣匯款,韓國交易所現在與金融服務委員會(FSC)掛鉤。他們需要保留至少436,000美元的資金,安裝瞭解客戶(KYC)和反洗錢(AML)的資料處理設施,以獲得監管機構的批准。

由於政府已經在韓國的加密貨幣市場中佔據了一席之地,因此它瞭解了哪些方面需要強硬的監管,哪些地方需要創新發展的支援。

為了制止在這個領域中普遍存在的騙局,韓國與中國一樣對ICO釋出了全面禁令。政府還十分關注數字貨幣的匿名性質,並禁止匿名交易。

韓國加密貨幣市場上的這些大事讓很多人想知道韓國政府到底有沒有對加密貨幣進行全面禁止。事實上,謠言傳的越來越嚴重,以至於今年1月有20萬韓國人請願反對加密貨幣的全面禁令。為此,青瓦臺不得不出面澄清謠言。


建設第四次工業革命

很明顯,韓國政府對加密貨幣的態度發生了很大的變化。這已經不僅僅是單純的喜愛和討厭的問題了,韓國政府要開始著手將這個行業塑造成一個可行空間,來幫助韓國站在第四次工業革命的前沿。

首先態度的變化是最明顯的,尤其是在公眾看到政府最近解除ICO禁令的時候。韓國執政黨的Hong Eui-rak說,5月初ICO將重回市場:

“立法的主要目標是幫助消除區塊鏈相關業務的不確定性。”

負責推進第四次工業革命的韓國特別委員會也說道:

“我們需要組建一個包括私人專家在內的工作組,以提高加密貨幣交易的透明度,並建立健康的貿易秩序。我們還將通過國民議會常務委員會為加密貨幣交易建立法律基礎,包括ICO的許可等。”

此外,還有其他跡象表明韓國政府態度的改變。

韓國科學和資訊通訊技術部於6月21日宣佈了一項區塊鏈技術發展戰略;

韓國中央銀行在5月開始研究使用加密貨幣和區塊鏈;

電信運營商SK Telecom等企業於4月23日宣佈推出採用區塊鏈技術的資產管理服務;

三星公司在6月30日釋出了一個新的區塊鏈技術物流平臺——Cello 3.0。


備受關注的加密貨幣交易所

現在,政府頒佈的區塊鏈空間的最新法律草案十分關注區塊鏈的新類別,特別是加密貨幣交易所。

從表面上看,交易所現在是合法實體,這是很重要的,因為政府承認這個生態系統是合法的。

但這一舉動對交易所來說是一把雙刃劍。雖然政府對區塊鏈和加密貨幣的監管已經取得了一些進展,但交易所還是克服了很多困難。

亞洲EOS的韓國運營主管John Yoon向Cointelegraph指出,這次重新分類的主要焦點似乎是交易所,和在交易所進行的交易:

“我聽說新的分類標準可能會在月底或八月初出現。加密貨幣交易所和加密貨幣交易將成為關鍵的問題。因為現在大多數使用者在Bithumb和 Upbit交易所進行交易或存款取款時,都遇到了一些問題。”

Yoon繼續解釋說,政府的這一舉動對於交易所的日常使用者來說顯然是個好訊息。但他也指出交易所將受到嚴密的監控和監管。

“交易所將受到嚴格的監管以確保資金安全。對於客戶而言這是一件好事,因為這將為加密貨幣投資提供更多機會。”

自上個月底以來,韓國各部委一直在致力於制定新的區塊鏈行業分類計劃的最終草案,預計將於7月底完成。當然,這些新分類所帶來的保護和認可將有利於交易所長期發展,但它們也將受到更嚴格的法規約束。


與日本比較

韓國政府的這些措施可以與日本尋求解決交易所問題的方式進行比較——特別是備受關注的在東京的兩次黑客攻擊,一次是2018年1月26日Coincheck交易所被黑客攻擊,還有一次是2014年2月7日Mt.Gox交易所被黑客攻擊——日本金融服務管理局(FSA)調查了交易所併發布了業務改進的命令。

日本希望國內的交易所能達到政府和監管機構的預期標準,就像韓國政府一樣。然而,在日本,這些嚴厲的規定引起了強烈反對——有一些交易所決定停業,而Bitflyer和Bitbank的負責人在收到這些要求後直接決定退出日本虛擬貨幣交易所協會(JVCEA)。

不過,Yoon並不認為這種強烈抵制會對韓國交易所造成太大影響,他實際上預計這一規定將刺激更多的交易所出現。

“我認為任何交易所都不會反對。實際上,可能會有更多的交易所出現。一旦監管政策出臺,我預計到今年年底,交易所的數量會翻倍,甚至是三倍。”


企業可以更好地發展

不僅是交易所的負責人和客戶在等待直接監管政策出臺。Yoon還解釋說,許多圍繞加密貨幣行業運作的企業都在觀望,不確定韓國政府會採取什麼措施來監管。但現在,他們已經瞭解了大概的方向。

有很多銀行也都處於觀望狀態。很多韓國公司都搬去了新加坡和其他地方去做ICO,所以韓國政府正迅速採取行動對加密貨幣行業進行監管。

在韓國擁有區塊鏈業務的公司似乎很高興看到監管介入,因為這為加密貨幣領域創造了更好的未來。

iCapital總經理Agada Nameri告訴Cointelegraph:

“這是資產類別合法化的又一步重要舉措,通過提供監管框架,促進數字資產的價值交換。”

此外,Orbs的聯合創始人Uriel Pele說道:

“韓國有潛力成為‘區塊鏈國家’。在政府提出監管措施的同時再培訓區塊鏈工程師,韓國就將以獨特的地位成為全球的區塊鏈領導者。”


監管開啟了新世界的大門

每當監管機構進入一個新的領域時,都像是一場戰鬥——正如日本和現在的韓國一樣。隨著加密貨幣公司開始受到更嚴格的監管,他們面臨著要麼更好地發展自己,要麼就離開這個領域的選擇。

但從根本上講,這是一件好事。由於沒有監管,加密貨幣領域陷入了瘋狂的境地。現在監管已經介入,那些想要留在這個領域中的人必須提高自身,並提供信譽良好的服務。

一直以來,法律監管只是為了使區塊鏈和加密貨幣空間更加合法化,為更健康的環境奠定基礎。

本文僅代表作者個人觀點,不代表區塊鏈鉛筆的立場,不構成投資建議,內容僅供參考。

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