BSN合作伙伴大會 | 鄧龍江：鏈上海之南，數創新業態

2023年2月17日，第三屆區塊鏈服務網路（BSN）全球合作伙伴大會在杭州市拱墅區成功舉辦。本屆大會以“做強可信生態，引領智慧未來”為主題，彙集了來自政府、學術界、產業界的眾多海內外嘉賓，共同就分散式技術的發展、相關基礎設施建設與應用的設計開發進行了充分的交流與探討。

會上，BSN的多位全球生態合作伙伴帶來了多場高水平主題演講，內容涵蓋對前沿領域的探索、對新業態發展潛力的展望以及對分散式技術發展成果的總結等各個方面，分享成功經驗的同時，也體現出了對於創新技術的發展路徑、落地應用以及如何更好地與實體經濟融合的深入思考，極具前瞻性和參考性。接下來，我們將為所有關注分散式技術和公共IT系統發展的讀者呈現這些精彩紛呈的主題演講。本期為海南省大資料管理局副局長鄧龍江的分享，題為《鏈上海之南，數創新業態》。

演講全文整理如下，為便於閱讀，有所編輯修改：

尊敬的各位領導、各位嘉賓，上午好！首先非常感謝國家資訊中心、中國移動、杭州市政府還有BSN發展聯盟給了我今天這樣的機會與大家交流分享。

海南省目前正在爭創國家區塊鏈試驗區，我們從頂層設計、技術路線、場景應用、政策保障等方面做了統籌規劃部署，並且已經在數字政府、社會治理、民生服務、經濟發展等各種場景廣泛開展區塊鏈的創新應用。

資料與區塊鏈是相生相促的，區塊鏈因為有了資料就有了存在的價值，資料也因為有了區塊鏈而安全可信。所以今天重點與大家分享的是海南省基於BSN的資料交易以及資料要素市場培育。

首先我想與大家探討一下我們對於資料交易的理解。在此之前，我想先談一談資料價值轉化的機理。資料本身是沒有意義的，只有經過加工成為資訊，資訊才會產生價值。資訊透過沉澱成為知識，知識經過訓練變成了智慧，最後智慧就可以用於各種解決方案。這個過程就是資料價值轉化的過程，也是各種勞動、資源實現創新轉化的過程。基於這個機理，我們就可以像設計土地開發一樣設計資料開發：

1）一級開發就是透過基礎治理，將資料梳理成各種目錄和集合；

2）二級開發就是透過演算法、模型將資料目錄、資料集變成資訊，資訊經過核驗就能發揮價值；

3）三級開發就是透過系統性的沉澱，將這些資訊變成知識，知識可以形成各種分析報告，包括著作，論文等。

最終，透過各種訓練、演算法的作用，這些由資料轉化而來的知識就是各種應用。例如最近熱度很高的，使用自然語言資料的ChatGPT，這樣的例子還包括使用語音資料的科大訊飛，使用人臉識別資料的曠視等，只是這些企業已經把資料變成了生產成本，所以大家察覺不到資料交易的過程。

相對於傳統的物品交易，資料交易在形態上已經發生了變化。如今資料交易其實無處不在。在我看來，這次大會也可以看成是一場資料交易，大會會場就是一個資料交易所，基於BSN的資料變成了資訊，又變成了知識，帶來一場知識盛宴，大家都在這裡互相傳遞。如果假設今天有一千人參會，每個人傳遞了價值五千元的資訊，那麼這次大會就轉化出了五百萬的價值。

所以，我們認為，資料交易一定是基於這樣一個認識： 在交易過程中，資料能夠對實體產生價值，或者透過資料實現的服務能夠帶來價值。歸根結底，資料是供人使用的，用以幫助人們進行決策管理，提高生產的產品質量或據此進行精準營銷等。

這就是我們對資料交易的理解，我們更關注的是商業模式，也就是資料價值如何創造、如何轉化、如何實現。基於這樣的理解，海南省在資料要素市場方面進行了探索，我們不僅僅停留在交易層面，而是圍繞資料全生命週期打造了一個集資料的採集、生成、共享、開發、生產、流通、交易、安全保障為一體的全站式、全能型資料要素基礎設施。這個基礎設施有三大定位：

1）資料要素開發利用的創新平臺；

2）國際性的資料要素市場，國際化是海南自貿港的特點，也是它的優勢；

3）基於資料要素的大資料產業孵化平臺。

除了從歸集共享，到開發生成，到流通交易，再到安全保障為一體的四個方面的能力，我們也解決了合規、安全的問題。“資料二十條”的出 臺，就是為了解決如何在依法合規、保證安全的前提下，更加高效有序利用資料的問題。

我們始終認為， 資料安全問題的潛在危害性，要遠遠大於資料能夠為每個人帶來的價值。深刻理解這一點後，我們首先從合規、安全形度入手，再來解決開發、利用的問題。為此，圍繞資料全生命週期的各個環節，我們已經配套出 臺了三十多項規則，形成了一整套規則制度體系。可以說，我們已經破解了大家一直在爭論的資料確權難、定價難、收益分配難、安全保障難等問題。

目前我們已經建立了“1+1+X”的運營體系，即一個平臺、一套標準、“X”個應用系統。基於這樣一個體系，未來我們會以海南本省為立足點，在國內國外構建起類似於連鎖機構的形態，覆蓋各個企業、各個機構。

關於“1+1+X”體系的搭建進度，去年主要是在打基礎，把規則體系、技術平臺搭建好，目前已經開始快速執行。這就是我們海南省以BSN為基礎，在資料開發利用、流通交易上的實踐與探索。

接下來我想借這個機會，與大家一起探討一下資料要素市場的培育。我們想提出這樣一個概念，就是基於資料生產力的特性，完全可以構建出一個由資料驅動的、資料共享型的生產關係。

從角色上看，每個人都是資料的生產者，也是資料的加工者，還會有一些人，既是資料的運營者，同時也是資料的持有者和使用者。但是這些角色不是恆定的，而是在不斷髮生著變化。 這一特徵是其它傳統物品所沒有的。基於這一點，完全可以按照共生、共創、共享的理念，建立一種所有人廣泛參與的生產關係，形成由市場決定價格，按貢獻參與分配的機制。這樣就破解了確權問題，在這個過程中，每個參與者只要付出了勞動就可以獲取相應的回報，這也非常符合國家推進中國式現代化的發展理念。

所以，基於資料生產力的新型生產關係非常值得我們去探討和研究。 藉此機會，我也想提出一項倡議，希望各級政府在合規、安全的前提下，能夠最大限度地把資料開放出來。同時，在政府的引導下，希望大廠們也可以主動把資料分享出來，讓大家都可以享受到資料紅利。另一方面，傳統企業和中小微企業也應該主動擁抱資料，主動參與進來，形成各方廣泛參與的生態，在新型資料生產關係下，讓大家都可以受益。

此外，政府應該帶頭消費資料和資料產品，未來引領大家改變模式，主動消費資料產品，否則的話，沒有客戶，資料開發出來也沒有意義。

相較於其他省份，海南的市場小，體量不大，但是在做資料要素產業發展，與大家一起分享資料經濟紅利方面，我們也有我們的優勢：

1）首先，我們有高效集結的全行業場景，各行各業都在應用，這是很難得的。而我們能夠做到，有這樣幾個原因，一是我們從體制、機制上解決了合規問題，從而解決了資料的供給。在海南，資料供給和共享不存在問題，我們的速度很快，效率很高；二是作為自貿港，我們有高效落地的政策，有國際化的環境；三是在基礎設施上我們已經做好了準備，例如中國移動等企業已經修通了從海南到香港的光纜。

2）其次，海南發展智慧產業有自己獨特的優勢，我們有得天獨厚的自然環境，有大海、陽光、沙灘、空氣、森林。同時，對於資源、設施的配套我們也做好了充分的準備，出 臺了兩個15%政策，有利於吸引高階人才。

基於資料、資料交易、資料要素市場的特性，基於海南的客觀條件，在這裡我也想與大家分享一下我們未來的發展計劃，供大家參考借鑑。

1）發展中國的資料服務外包產業，打造中國資料服務外包基地。未來我們會更多地面向國際，主動融入其他國家，參與標準制定等；

2）打造中國資料支援轉化研究培訓勝地。歡迎像BSN全球合作伙伴大會這樣的會議到海南去，海南有得天獨厚的自然環境、舒適宜人的氣候條件，歡迎大家去海南，進行高階的資料支援轉化的研究培訓；

3）打造中國資料智慧產業應用的創新高地。

未來，我們將從這三個方面落實國家資料發展戰略，推動資料要素產業發展，在此，我也真誠希望大家鏈上海南自貿港，共享資料榮光。謝謝！