工信部將發網際網路域名管理辦法保障網路安全

從10日召開的“第二屆中國域名發展大會”上獲悉，工信部制定的《網際網路域名管理辦法》(簡稱《辦法》)修訂工作已經接近尾聲，有望儘快出臺。

在當天的大會上，工信部資訊通訊管理局遊建青副巡視員表示，中國已經建成世界上最大規模的APP網路，與雲端計算、移動網際網路物聯網為代表的資訊科技和經濟社會各領域的深度融合，不斷創造著新的價值。網際網路已經成為經濟社會執行的基礎支撐和重要引擎。因此，進一步健全網際網路基礎管理，已經成為我國提升網路空間綜合競爭能力、建設網路強國的重要工作。

域名監管是網際網路基礎管理重要內容之一。

域名，堪稱保障網路安全的第一道屏障。使用者訪問網際網路時，要經過一個由網址到IP的轉換過程，這個過程則是通過訪問網際網路域名解析系統(DNS)實現的，也就是域名伺服器來完成的。

業內人士介紹說，域名系統好比網際網路的“神經”，絕大多數網際網路應用，如網頁瀏覽、電子郵件等都依賴域名系統來實現網路資源的定址和定位。“神經”出現問題，後續“動作”就很難完成。

為了規範網際網路域名服務活動，保護使用者合法權益，保障網際網路域名系統安全、可靠執行，推動中文域名和國家頂級域名發展和應用，促進中國網際網路健康發展，工信部制訂了《網際網路域名管理辦法》，並在2016年3月向社會公開徵求意見。

根據徵求意見稿，在境內進行網路接入的域名應當由境內域名註冊服務機構提供服務，並由境內域名註冊管理機構執行管理。在境內進行網路接入、但不屬於境內域名註冊服務機構管理的域名，網際網路接入服務提供者不得為其提供網路接入服務。

在IT分析師姜伯靜看來，之所以提出以上要求，一是徹底截斷那些在海外註冊的不良網站或者其他危險網站;二是推廣中文域名;三是，如果海外機構想發展中國業務，那最好和中國合作。

按照徵求意見稿要求，提供域名解析服務，不得為違法網路資訊服務提供域名跳轉。

“這些要求意味著境內域名註冊管理機構的重要性提升。”業內人士說。國內的域名註冊服務機構有阿里巴巴集團旗下的萬網、廈門易名科技股份有限公司、三五互聯科技有限公司等。

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