關於印度跨境資料傳輸，印度放寬了跨境資料傳輸

印度放寬了對 跨境資料傳輸的計劃限制，並修訂了計劃中的跨境資料傳輸保護法。新的《2022 年數字個人資料保護法案》將允許將個人資料傳輸到某些其他國家/地區，並對公司使用這些資料的方式提出GDPR式的限制。

未能防止資料洩露將被處以最高約3100萬美元的罰款，而組織未能通知當局和使用者的罰款將高達 2450 萬美元。

該法案已經制定了很長時間，第一個版本於2018年提出。經過多年的修訂，去年出現了新版本，但由於大型科技公司和其他公司對跨境交易的擔憂，政府於今年夏天撤回了該版本資料流。

但是，雖然新版本沒有具體說明相關國家，但它允許了這種可能性。

中央政府可以在評估其認為必要的因素後，根據可能規定的條款和條件，通知資料受託人可以將個人資料轉移到的印度以外的國家或地區。

如果豁免名單包括美國，那麼該條款將受到谷歌、亞馬遜和 Facebook 等大型科技公司的歡迎。今年早些時候，他們所在的亞洲網際網路聯盟呼籲允許 跨境資料傳輸。

對跨境資料流動施加限制可能會導致更高的業務失敗率，給初創企業帶來障礙，並導致現有市場參與者提供更昂貴的產品。

最終，上述規定將影響數字包容性以及印度消費者訪問真正全球網際網路的能力和服務質量。然而，新法案中仍有一些令人嚴重關切的領域。最值得注意的是，為了“印度的主權和完整、國家安全、友好關係”的利益，允許政府無限期保留個人資料，從而免除政府完全遵守的規定與外國、維護公共秩序或防止煽動與任何這些有關的任何可識別的犯罪行為”。網際網路自由基金會表示，這可能會導致嚴重侵犯隱私。

這是因為這些標準過於模糊和寬泛，因此容易被誤解和濫用。如果法律不適用於政府機構，在沒有任何資料保護標準的情況下收集和處理資料可能會導致大規模監控。

政府機構尋求的任何豁免只有在滿足合法性、必要性和相稱性標準的情況下才能獲得批准。政府對公民資料的收集和處理必須受到監管，以防止濫用。稱關鍵職位將由政府任命這一事實意味著它缺乏獨立性。

關於印度跨境資料傳輸

1、跨境資料傳輸流動問題上可能放寬

在資料跨境流動問題上，新草案仍會堅持本地化要求，但可以預期的是，新的草案相比2019年草案將有一定程度的寬鬆。

2022年9月26日，強調了保護公民資料安全和促使線上平臺負責的重要性，指出要在解決資料安全和消費者資料權利保護問題的基礎上，發展出資料跨境流動框架，並避免與本地化之間的對立。從這一表述看，新法案會堅持資料本地化的要求。

修訂版的個人資料保護法案可能包含對資料本地化或資料跨境流動的寬鬆規定，但將確保屬於印度公民的所有資料仍然可供執法機構或任何其他合法的政府組織有權訪問此類資料。兩個回答中均體現了在資料跨境流動自由化與資料安全、資料主權之間尋求平衡，但側重點有一定的差異，體現了印度政府在取捨中有一定的搖擺。

在國際合作方面，尋求獲得GDPR的充分性認定是討論中的重要組成部分。但是就歐洲對2019年草案中有關“國家安全”等規定的擔憂。

2、注重對創新和初創企業的保護

不應當將資料保護和便利企業業務開展當作一種二元對立的關係，新的資料治理框架的原則將是在滿足公民權利和消費者資料保護期望的同時，使創新者更容易在印度創新，讓投資者更容易投資印度的創新者。

3、資料受託人濫用資料將受到懲罰

包括大型科技公司在內的資料受託人濫用資料十分猖獗，新的草案將非常明確會使行為者承擔懲罰性後果。在舉證問題上，不贊成公民需要對資料受託人造成的損害進行舉證的觀點。若該觀點成為法律，將極大地便利公民對侵犯資料權利行為的投訴。

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