聯合國環境規劃署近期釋出的2023年《綠動聯合國》報告顯示,聯合國系統《可持續性管理戰略》在去年繼續得以推進,尤其在實施環境管理系統(EMS)和可持續採購政策方面進一步取得進展。

環境署每年會收集和分析聯合國系統各實體在上一年的環境影響資料,並以《綠動聯合國》報告的形式通報整個系統的環境足跡,及其在促進環境可持續性方面所做的努力。

溫室氣體排放

2023年的報告統計了聯合國系統57個實體提交的資料,涉及總共30.8萬多名工作人員。從最主要的環境影響領域來看,聯合國系統在2022年的溫室氣體排放量為140萬噸二氧化碳當量(包括二氧化碳和其他溫室氣體),人均4.6噸二氧化碳當量,明顯低於新冠疫情之前的水平。

其中,設施排放量佔47%,航空旅行和其他形式的旅行則分別佔到38%和15%。而在所有實體中,聯合國秘書處的排放量居首,佔到55%。

作為一個龐大和複雜的機構,秘書處在全球各地發揮著不同職能。在其2022年的77.3萬噸排放量當中,維和與政治特派團佔到了87%。

減排與抵消

聯合國系統於2009年首次公佈了上一年的溫室氣體排放量,而最大限度地減少排放一直是其優先事項。但鑑於聯合國的授權任務,一些排放仍無法避免。

早在2015年,聯合國系統就開始致力於百分之百抵消這些不可避免的排放。其《可持續性管理戰略》也明確指出,應當透過減少溫室氣體排放、向可再生能源轉型,以及為不可避免的排放購買《聯合國氣候變化框架公約》發放的核證減排量來實現百分之百的氣候中和。

今年的《綠動聯合國》報告顯示,聯合國系統在2022年通報的溫室氣體排放量當中,有92%都得到了抵消。此外,其31%的電力消耗都來自於可再生能源。

報告還關注了其他的環境影響領域。去年,整個聯合國系統人均產生321公斤垃圾,人均消耗水49立方米。其中,有4%為再生水。

可持續性管理

而在與管理相關的指標方面,2022年有七個聯合國實體達到或超出實施環境管理系統的標準,比2021年多出三個;另外還有15個實體正在接近這一目標。

按照《可持續性管理戰略》提出的目標,到2025年,所有聯合國實體都應按照ISO 14001:2015國際標準實施環境管理系統,以便透過結構性的方法持續提高環保績效。

此外,在29家提交了2022年採購資料的聯合國機構當中,有24家都正式在其採購流程中實施了可持續採購政策,這一數量比前一年增長了14%。在人力資源方面,有31個實體為其工作人員提供了環境培訓。

長期承諾

自2007年起,聯合國系統開始致力於實現氣候中和。當年,在時任秘書長潘基文的領導下,聯合國系統行政首長協調理事會(首協會)制定了《聯合國氣候中和戰略》。在此基礎上,首協會又在2019年透過了聯合國系統的首份《可持續性管理戰略》,並將2020年至2030年確定為實施戰略的第一階段。

現任秘書長古特雷斯在今年的《綠動聯合國》報告中強調,全世界必須共同努力,應對失控的氣候變化、生物多樣性喪失和汙染這三重地球危機。

他說:“作為聯合國的一員,我們必須在在宣傳和行動方面儘自己的一份力。我鼓勵聯合國所有實體以身作則,綠動聯合國。”

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