本文用於生成分析和圖表的住戶調查微觀資料可透過世界銀行線上統計工具獲取。

能源價格在過去一年中飆升，這一趨勢因俄烏衝突進一步加劇。雖然預計2023年能源價格將下降11%，但即使這一預測成為現實，能源價格仍將比過去五年的平均水平高出75%。能源價格高漲使人民付出了嚴重代價，包括造成運輸成本上升使食品價格令人難以承受，導致工廠停電造成必需品損失，缺電使兒童無法學習。

要應對高昂能源價格帶來的社會經濟後果，就需要知道能源價格上漲誰受到的傷害最大。為了更好地理解這個問題，我們整合了72個國家119項調查的消費資料。我們對每項調查透過消費的十分位數來計算能源在總消費中的佔比，並按照消費水平繪製出圖表。

顯然存在許多變數，其中一個原因是能源需求取決於特定國家的氣候、能源價格、文化規範以及各國衡量能源消耗或總消耗方式的差異。但也能夠發現一個共同的模式。從散點圖中能夠明顯看出，消費水平非常低或非常高的群體不太可能將大部分消費支出用於能源。

如果我們藉助散點圖進行區域性多項式擬合，就會發現平均每日消費為5至20美元的個人將超過11%的消費支出用於能源，而世界上最貧困和最富有的人的能源支出將近一半。從廣義上來說，當能源價格上漲時，全球中產階級受到的負面影響最大。

這種模式意味著，在絕大多數家庭每天消費不到20美元的低收入和中等收入國家，能源價格上漲對最富有人群的因素要大於對最貧困人群的影響。相反，在高收入國家，很少有家庭每天的消費低於5美元，能源價格上漲對最貧困人口的打擊最大。

需求和機會的層次結構能夠解釋這種模式。最貧困的人將大部分資源用於營養，而且大多數情況無法獲得電力和以能源為基礎的交通方式。一旦營養需求得到滿足，家庭通常會投入大量額外資源來滿足此類能源需求。雖然處於全球分配頂端的家庭選用的能源也最多——他們有更多的汽車、更大的房子需要供暖、更頻繁的航空旅行等等——但作為總消費的一小部分，額外能源支出所佔的比例越來越小。

瞭解誰受能源價格上漲影響最大的另一種方法是從食品消費中進行抽象，並在分離出家庭總消費中的食品支出佔比後再來看能源消費佔比。隨著消費水平的上升，食品在總消費中的份額會系統性地下降。最貧困人群將四分之三的預算花在食物上，而每天生活費約為50美元的家庭花在食物上的資源不到四分之一。我們能夠選用這個模型來計算能源消耗在非食品消費總量中的份額。

該分析的結果表明，最貧困人群在非食品消費中的能源消費佔比最高。低於2.15美元全球貧困線的個人將超過四分之一的非食品消費用於能源，而平均日收入超過50美元的個人將不到10%的非食品消費用於能源。從這個角度來看，最貧困人群也承受著高能源價格的巨大代價，高能源價格對最貧困人群的影響最大，無論其國家的收入水平如何。

政府能夠藉助採取正確的政策來幫助減輕能源價格上漲對貧困和脆弱家庭的影響。採用哪些政策工具因國家而異，取決於其選用的能源型別、財政空間等。從過去的能源危機中也能夠吸取許多經驗教訓。政策選擇涵蓋將現有能源補貼更好地瞄準貧困人群，建立管理能源賬單波動的機制等等。許多國家的共同點是高能源價格能夠加速向綠色能源轉型。

來自： 聯合國貿易網路