近年來，新型智慧城市正成為城市發展繞不開的話題。

有人說新型智慧城市是“新瓶裝舊酒”，但更多人認為新型智慧城市是城市在經歷資訊化和智慧城市建設多年之後的一種新訴求與新渴望。

尤其是疫情防控過程中，全國各大城市普遍意識到雲端計算、大資料、人工智慧、5G等數字化技術所帶來的價值與作用。進入到後疫情時代，新型智慧城市代表著城市的未來，不僅僅承載著老百姓對於便捷化與智慧化生活的嚮往，更折射出城市轉型升級的長遠思考。

在新型智慧城市的建設過程中，資料所扮演的角色愈發重要，它是業務橫向融合形成跨部門、跨區域統籌協調管理能力的關鍵，有專家甚至認為資料是智慧城市發展的天花板，如何存好、管好和用好資料決定著新型智慧城市之路能走多遠。

那麼，新型智慧城市到底如何建設？如何發揮資料的價值？來看看天津中新生態城給出的答案。

資料是智慧城市的基礎

十餘年前，天津濱海新區的一片鹽鹼地上，天津中新生態城正式破土動工，它代表著未來城市發展的方向。經歷十餘年的建設與發展，天津中新生態城已經成為全球首創人與人、人與經濟活動、人與環境和諧共存的智慧城市樣板。

對於智慧城市建設，中新生態城確定了1+3+N的主線。所謂1，即1個城市大腦；3則是物聯、認證、數字三個全維度互聯的平臺；N則是指資料價值鏈全領域覆蓋的N個應用。城市大腦的作用在於資源、能力和職能的整合，3個平臺則是肩負著資料採集、裝置管理和連線管理的責任，N個應用則起到惠民、善政、興業的作用。

自建設伊始，中新生態城就對於資料及其價值非常重視，平時注重資料的採集與儲存。如今，中新生態城已經積累了上十億條結構化資料以及數百PB的非結構化資料，打下了紮實的資料基礎，也為其智慧城市1+3+N建設主線鋪平了道路。

“經歷疫情防控之後，城市將加速從感知到認知的進階，需要更加全面的感知能力和更系統的認知能力，這一切的基礎就是資料能力。”愛數總裁賀鴻富在第五屆世界智慧大會生態城平行論壇上如是說。

一座城市如何形成有效的資料能力。中新生態城的做法是構建起從資料資源、資料標準、資料平臺和資料應用的能力閉環，讓自身資料能力不斷迭代升級，進而支撐起智慧城市的應用與決策。

具體來看，對於資料資源建立起匯聚機制，建立資料資源目錄，打通資料通道，構建起全域資料底板；在此基礎上，構建起符合國家、兼具地方特色的資料標準；並構建起完善、先進、安全的資料平臺底座，以及各種資料服務開放、流通交易的結構；最終透過資料平臺來分析挖掘資料耦合關係，並進行資料開放共享實驗，形成完整資料能力閉環。

隨著自身資料能力的不斷完善，中新生態城也加大了對於資料價值挖掘與實現的力度，並在善業、興政上嘗試更多資料應用。

知識圖譜，開啟智慧城市新局面

如果說過去城市對於資料開放共享還有或多或少的顧慮，那麼隨著《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》（下文簡稱《意見》）的版本，之前的顧慮已經徹底消除。

《意見》中首次新增資料要素，提出加速培育資料要素市場，推動政府資料開放共享、提升社會資料資源價值、加強資料資源整合和安全保護。這無疑給新型智慧城市的資料應用吃了定心丸。

事實上，像中新生態城這樣的新城市，在資料應用層面敢為人先，已經在城市資訊模型、疫情防控、冷鏈管控、智慧養老、智慧環保等方面構建起智慧應用。如今，中新生態城攜手愛數等合作伙伴，嘗試利用知識圖譜技術，構建智慧營商大腦，為善業、興政開啟新局面。

所謂知識圖譜，本質是語義網路的知識庫，用於迅速描述物理世界中的概念及其相互關係，被廣泛應用於智慧搜尋、智慧問答、個性化推薦、情報分析、反欺詐等領域。知識圖譜的基礎是資料， 也是城市資料能力一種最為直接的體現。

眾所周知，隨著數字經濟的快速發展，城市走向轉型升級和高質量發展是必然，也面臨著生產要素不斷升級與融合的情況，資料要素所扮演的角色和地位不斷提升。很多城市都面臨著產業層次參差不齊、服務手段單一、關鍵資源不足的現實窘境，招商還是靠“拼優惠政策”一招鮮，沒有基於資料來深層次挖掘企業需求和公共服務機制、支撐體系。

為此，中新生態城與愛數等夥伴共同打造的智慧城市企業圖譜解決方案，透過產業大資料、知識圖譜等數字新技術的應用，來洞察產業發展規律，透過精準招商、主動企業服務、智慧營商環節等應用來促進產業的高質量發展。

具體來看，該方案首先從資料出發，以深層次知識分析型資料為支撐，做到對全盤經濟產業發展的把控，腦中有數，眼中有圖，心中有譜；其次，從產業結構出發，透過對產業結構解耦與最佳化分析，以科技實現精準招商引資，促進產業發展；最後，從企業出發，聚焦企業多維度需求，化被動為主動，打造最優營商環境。

如今，中新生態城在善業和興政上已經做到“手裡有一本賬，心中有一盤棋，眼前有一張圖”，，透過企業圖譜，在精準招商引資、主動企業服務等方面加速邁向智慧營商。

未來，釋放城市發展新動能

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”--資料已經成為智慧城市建設的“活水”，貫穿於城市規劃、建設、治理和運營全生命週期。

隨著《十四五規劃報告》出爐，數字產業化和產業數字化發展將進入到快車道，而擁有先發優勢的中新生態城，則在進一步思考如何圍繞資料，為城市發展增添新動能。

過去十年，中新生態城透過三期建設，已經完成了智慧城市資料匯聚平臺的建設，並且初步形成了以共享為目的的資料匯聚、以知識為牽引的資訊通聯、以價值為導向的分析洞察、以應用為驅動的服務煥活、以發展為使命的體系擴充的智慧城市資料價值模型。

此外，中新生態城還圍繞資料做文章，透過推動建立北方大資料交易中心，來加速資料要素產業的發展，充分發揮中新生態城的資料優勢和產業優勢，加速構建資料中心、治理中心、評估中心、交易中心和研究機構，重點聚焦探索培育大資料應用場景等。

因數而活、因數而美，天津中新生態城過去十年描繪出了一副美麗的數字畫卷。面向未來，天津中新生態城將充分發揮資料活力，讓其成為智慧城市的價值之源，加速成為世界首個“生態+智慧”雙輪驅動的全域智慧城市。