電信網通競合協議事件升級 內部檔案洩露曝裂痕

電信網通競合協議事件升級 內部檔案洩露曝裂痕[@more@]　中國電信與中國網通近日簽署的一份“競爭合作協議”在業界引起軒然大波，此後兩家公司內部一直暗流湧動，如今網通內部一份“關於《中國電信集團公司與中國網路通訊集團公司合作協議》的應對措施”更是在業內廣泛流傳，這使競合事件再次升級。

　　根據此前達成的競合協議，雙方將從2007年3月起停止在彼此非主導區域的所有專案投資、停止在對方領域發展公眾使用者、停止發展新的企業政府客戶。2002年的電信分拆後形成了“南電信，北網通” 的格局，此後，儘管雙方開始互相進入對方的勢力範圍，南網通與北電信也逐漸成形，不過一紙競合協議，卻將瓦解了這一趨勢，因此具體到操作層面上，雙方內部都存在一定程度的牴觸。

　　在網通的“應對措施”中，網通就明確表示，要求南方分公司在大客戶名單交換時，注意保護一些客戶，而“通訊運營商(含各類基礎通訊運營商)、各類ISP、各類代理商”原則上不應列入交換名單。此外，“實現2007年創新發展目標同時積極監督中國電信，不能讓當地電信公司搶奪此類使用者”等字眼也出現在這份“應對措施”上。

　　對於自己主導的北方區域，網通強調了“北方各省公司大客戶部門要組織專人對電信提供省內的本地網客戶名單進行認真核實……嚴防客戶、專案流失；利用好互聯互通的手段，嚴格控制北方新使用者、新業務的流失。”

　　針對競合前景，網通還透露將“重新確定工作重點”，表示將大力推廣4006業務、寬視界業務、廣域語音虛擬網業務、ICT業務等新業務，將此類客戶作為集團公司南方戰略轉型的標杆客戶。”

　　不過，目前網通並未對此檔案給予正式說法，而電信方面則有內部觀點稱，“網通此舉違背合作協議精神，在保護自己資源同時，搶奪、策反電信客戶。”

　　事實上，這次電信與網通的競合很大程度上被業內解讀為電信業重組的前奏舉措。一位運營商內部人士表示，“幾大運營商利益錯綜關係複雜，像電信網通競合這樣的區域性結構調整，肯定會觸及相關各方的利益，出現這樣的應對措施也不足為奇，而這也可推想出未來重組的難度。”

　　一年多來，關於運營商重組和3G牌照發放的各種可能方案在業內層出不窮。不過，著名電信專家闞凱力依然向記者強調，中國網通吞併電信北方十省以及吉通，花了四、五年的時間，才基本整合順暢，目前傳聞中的電信重組規模更大，肯定不是一蹴而就的事情。

　　不過，信產部有關負責人最近在表述2007年電信改革重點時已明確表示：“要以啟動3G發展為契機，最佳化電信市場競爭格局……要透過深化電信體制改革，逐步解決影響和制約我國電信業發展的一些深層次矛盾和問題，其中最佳化電信市場競爭結構是需要解決的一個問題。