電信使用者繳費資訊納入徵信系統 吉林率先試行

電信使用者繳費資訊納入徵信系統 吉林率先試行[@more@]擔憂的，質疑的，指責的，批評的，叫停的，叫好的。“電信使用者繳費資訊納入央行徵信系統”的訊息一經媒體披露，激起千重浪。

所有評論幾乎都基於這樣一條簡要訊息：



“中國人民銀行已經和資訊產業部達成協議，同意電信使用者繳費資訊接入個人徵信系統，並責成各地人民銀行和電信企業推進這項工作。

目前吉林省內6家電信企業的使用者繳費資訊已經實現和個人徵信系統的對接，如果一個使用者無故欠費超過兩個月，相關資訊就將被記入個人信用報告，而這個記錄將影響到是否對該客戶發放貸款。”

公眾一片質疑

央行大面積採集企業和個人信用資訊的舉動，引起了公眾普遍關注。最早，只是那些跟銀行發生過借貸關係或辦理過信用卡、擔保的個人與企業，才會被錄入徵信系統，而現在，越來越多的自然人可能已經被錄入了這個徵信系統，生成了自己的信用報告——

日後，買房買車向銀行借錢時，銀行經你授權，就會透過徵信系統查詢你的個人信用報告，綜合所有資訊判斷你的信用狀況，從而決定是否借錢給你。

而且，隨著這個徵信系統日益完善與強大，它可能在更多方面影響你的生活。比如，當你出國、就業時，相關機構會要求看你的個人信用報告，以決定是否為你辦理出國手續、是否錄用你。

在推進徵信系統建設的道路上，央行的許多舉措都得到了公眾的理解與支援，但此次“將電信繳費資訊記入個人信用報告”卻引起了公眾強烈質疑，批評之聲不絕於耳，甚至有人怒斥“央行的徵信系統變成了運營商催繳話費的殺手鐧”，“銀行與電信兩大壟斷行業強強聯手，漠視消費者利益”。

有分析認為，人們之所以反應強烈，根本原因在於當前公眾對電信自身的誠信度持有懷疑。“我的誠信，要電信做主？電信自身的誠信就是個大問題！”36歲的長春市民孫剛，剛聽到訊息時脫口而出。不久前，他去營業大廳列印話費清單，發現有項增值服務收費他並不知情。“如果拒交這筆糊塗賬，就算我信用不良，銀行就不給我按揭貸款了？”孫剛不平地問。

每年價格投訴中，電信部門總是名列前茅。中國消費者協會總結為：收費不透明，消費者常常在不知情的情況下被扣除費用；簡訊收費名目繁多，標示不明，增加費用；一些不法經營者下套兒騙錢，令消費者防不勝防。

去年兩會期間，全國政協委員陸錫蕾曾對電信部門數額驚人的亂收費提出過批評。他說：“全國每年產生的電信欺詐性收費高達70億元以上。能夠透過投訴或訴訟獲得返還的數額微乎其微。”

在高校任教的關曉麗教授認為，應當有一個獨立的第三方評判機構，對電信企業進行監督，並負責篩選甄別哪些屬於惡意欠費，哪些屬於無意欠費。

她分析，作為市場交易雙方，電信企業與電信使用者都是平等的民事主體，互有信用義務。使用者應該按時足額繳納費用，但前提是電信要提供誠信服務。有些使用者拒交話費，是因電信企業亂收費或計時計價不準而引起的。因此，由於電信企業先失誠信而導致的欠費，板子不該打在消費者身上。