中關村軟體園陷拆遷困局 甲骨文曙光欲對簿公堂

中關村軟體園陷拆遷困局 甲骨文曙光欲對簿公堂[@more@]本報記者 馮大剛 沈建緣 北京報導

　　負責開發中關村軟體園的中關村軟體園發展有限責任公司董事長周放，近來一邊不斷接到外地企業詢問能否在軟體園內“買塊地”的電話，一邊在被迫和已經入園的企業解約。

　　這個已經入駐了170多家國際軟體巨頭的軟體園區、中國最重要的軟體產業基地，因500多戶當地村民遲遲沒有拆遷，無法向入園企業交付土地，一期規劃已經成了不可能完成的任務。

　　拆遷夾生飯

　　中關村軟體園設立於2000年，是中國首批國家級軟體出口基地。6年來，軟體園吸引了甲骨文、IBM、西門子等跨國公司設立研發中心，華為、東軟等國內軟體企業也紛紛入駐。

　　但就在幾天前，中關村軟體園發展有限公司向甲骨文、曙光、中核能源等6家原本簽訂了買地合同的公司發出瞭解約函。曙光公司負責此事的尹雨立說，幾家被告知解除合同的公司有可能聯合對軟體園提起法律訴訟。

　　周放表示，由於東北旺村居民拆遷遲遲難以推進，軟體園已經沒有土地可以供給這6家公司入駐，與企業解約實屬無奈之舉。

　　按照北京市最早的規劃，中關村軟體園開發面積1.39平方公里，可用面積0.9平方公里，總建築規模70萬平方米。目前，中關村園區已經開工50萬平方米，竣工36萬平方米。但一期規劃的39個地塊中仍有10個地塊因拆遷停滯無法開發。

　　周放說，與東北旺村“同居”的這幾年，讓她落下了心病。每天園區都有大量來自各地的參觀者，可是就怕他們上到三樓參觀，因為在那裡就能看到園區邊上尚未拆遷雜亂無章的土紅色磚瓦平房。而園區初現輪廓的林蔭道上不時還能見到當地村民餵養的牛羊。

　　這樣的情況已經持續了好幾年。2000年，北京市政府決定在東北旺建設中關村軟體園，同時實施小城鎮改造工程，即讓東北旺等地的居民遷往西北旺“上樓”。兩個目標分別交給了兩個單位來實施，園區建設、招商以及東北旺工業企業的拆遷，交給了中關村軟體園。而東北旺2146戶居民的拆遷安置，則交給了海淀區國資控股的北京海淀科技園建設股份有限公司(下稱海科建)。

　　作為北京市的重點專案和國家級科技園區，中關村軟體園最初發展順利。不過，在中關村軟體園完成了區內企業的拆遷後，才發現區內居民的拆遷還遠未完成。拆遷難以迅速推進的原因是，海科建居民回遷樓的價格定在4260元/平方米。在2004年，這個價格比西北旺周邊商品房每平方米的均價還高1000多元，居民顯然不願進行拆遷。

　　此後，園區周邊地價飆升至7000元/平方米，但軟體園的拆遷補償每平方米只有不到5000元。2004年底，拆遷徹底陷入停滯。

　　從那時開始，中關村軟體園便開始頻頻“上訪”。從北京市委、中關村開發區管委會到海淀區政府、市建委、房地局……

　　2005年初，北京市相關政府部門為了解決問題，下撥海科建6億元資金。2005年，東北旺鄉一下搬走了800戶居民。但拆遷很快又停滯了，當時海科建一位高層表示，“沒錢了”。而按照政府部門最初的測算，這6億元應該可以把拆遷工作全部完成。

　　2006年，中關村軟體園與海科建在海淀區建委的主持下達成協議，由中關村軟體園與海科建共同承擔拆遷費用。

　　但拆遷仍然進展緩慢。2006年上半年，在政府的支援下，也只完成了19戶居民的拆遷。截至2007年7月，園區一期規劃內還有570戶居民尚未拆遷。

　　“大規模拆遷最怕就是夾生飯。”周放說，“當初要是一鼓作氣也就完成了，現在拆遷戶形成了觀望心理，沒有合適的房子和價格就不走。現在拆遷完成的希望非常渺茫，這讓我們對等待入駐的企業信譽全無。”

　　渴望“土地”

　　聽到“沒地了”的訊息，6家被解約企業反應強烈。

　　7年前，甲骨文總裁拉里·艾瑞森親自到中關村軟體園考察，宣佈中關村軟體園將是甲骨文在美國總部之外第一個海外研發基地。作為戰略合作伙伴被引進的甲骨文公司現卻連土地都拿不到。“甲骨文中國的員工們一直盼望2008年後能搬進有自己食堂和健身房的辦公樓，現在成了泡影。”據悉，甲骨文方面已經派出律師團與軟體園進行交涉。

　　曙光公司是多個國家863專案的承擔者，但是長期蝸居在清華西門附近的小樓裡，辦公條件十分簡陋。2006年，曙光公司決定拿出3000萬元，在軟體園購置一塊一萬平方米的土地蓋樓。

　　此後，曙光公司向中關村軟體園交納了900多萬元預付款，同時已經完成了專案勘測、立項，取得了規劃意見書和用地許可證、施工許可證等，一直在等待的就是最關鍵的土地證。

　　“這不只是經濟損失的問題。”曙光計算機公司負責軟體園買地建設的尹雨立說，“前期費用好說，軟體園萬分之幾的違約賠償也好說，但是這件事對員工信心的打擊太大了。”

　　相比之下，天津開發區對這家中科院下屬的企業表現出極大的熱情。2006年底，曙光因為成本的問題將生產中心設在了天津開發區，不但費用方面極其低廉，園區工作人員還幫助曙光辦好了所有手續。今年5月，曙光在天津拿到了土地證。

　　尹雨立說，曙光還是希望能在軟體園買地，也會幫助推動事情的解決。但忍耐的最後期限是10月，如果屆時仍然無法完成拆遷，就可能聯合另外幾家企業狀告軟體園。

　　眼看著一期建設無法完成，二期建設無從談起，甚至可能通不過年底的發改委統一驗收。周放說，中關村軟體園的優勢正在喪失，“如果二期能正常建設，中關村軟體園會是一個非常優秀的園區。但現在，很多機會都錯過了。”

　　周放說，備受矚目的英特爾25億美元投資大連專案本來很有希望將研發中心落戶北京，但在最後一刻失之交臂。“我們也想擴大北京的優勢，但現在的情況是，連保持領先都困難。”

　　周放現在最大的心願是，北京市能明確責成某個機構牽頭，在規定時限內解決拆遷問題。至於時間，希望能在10月1日之前。因為“每年十月份之後，只要當地居民買了煤準備過冬，後面幾個月就基本不會走，拆遷起來就更困難了。”

　　中關村軟體園區為什麼會陷入如此艱難的境地？長城企業戰略研究所一位負責人認為，中關村的土地商業開發快、利潤高，所以土地開發單位對科研用地的開發失去了興趣。該所持續研究中關村問題十餘年。

　　與大連、西安等城市軟體園所在地的區位不同，中關村幾乎是北京商品房最貴的一個區域。因為中關村的黃金地價，2002年就有80%中小規模的創新企業集體遷出中關村園區。也從那時起，中關村“空殼化”、“炒地皮”的評論便不時見諸報端。

　　大連開發區管委會一位工作人員評論說，中關村現在是科技公司總部和銷售中心扎堆的地方，“北京對科研企業的興趣沒有對商業大。”