一個好的工程專案計劃的形成並使其得到兌現，離不開統計工作這個前提，也就是說統計工作是工程專案計劃編制和確定目標的依據和基礎。隨著企業對專案施工管理的進一步規範，統計工作在加強企業管理、提高經濟效益和提升市場競爭力等方面的重要作用越來越顯現，尤其是在施工專案部的管理與控制中充當了十分重要的角色。那麼，在實踐中如何運用這一科學的方法實施對工程專案的有效管理和控制呢？這是值得我們認真探討的一個現實課題。

一、運用統計的方法編制實施性施工組織設計，加強對施工專案的總體管理和控制

在工程專案管理控制中，首先而且最能直接反映統計工作作用的，莫過於編制實施性施工組織設計方案。採用統計的方法，在調查研究、宏觀謀劃和預測、決策的基礎上，確定專案施工的目標，選擇實現預定目標的方案，編制計劃並以此來組織、指揮、協調、控制和監督專案生產經營活動。透過統計計劃管理明確企業和專案的方針目標，便於日常管理的目標展開和員工按目標自我控制，促使專案各業務部門、各環節協調一致，為企業適應市場要求進行調整，提供有關依據和對策，這也是統計計劃管理最基本要求。在實踐中應該做到以下幾點：
一是在介入施工專案、接到設計檔案以後，應立即組織有關部門和人員現場調查、瞭解掌握工程專案所在地的人文、氣象、地質、地形、地貌、可供利用的水源、交通、通訊、電、砂、石料、徵地、取土等情況。既有線施工還要了解既有裝置的產權，行車運輸以及地下建築物，通訊訊號和電力線路走向分佈等情況。這些資料的獲得相當一部分要來自於歷史統計資料，實際上這種調查的過程既是對現場各種歷史統計資料的利用，又是新形成的統計資料與歷史統計資源的重新配置過程。

二是組織工程技術人員對設計圖紙進行匯審。進行現場勘察複測，計算工程數量，參加建設單位組織的技術交底、交接樁並進行貫通測量，及時增設護樁和佈置控制網，在此基礎上對工程專案作綜合性評估，具實計算工作量，編制有針對性的實施性施工組織方案。

三是依據工程件名組建專案部，按照工程工作量的大小、工期要求、技術質量要求確定現場管理、作業人員、技術力量、裝置、材料等資源的配置。這些工作的進行和實現，無論從理論意義上來講，還是從實踐意義上來講，都與統計工作息息相關，功不可抹。

二、發揮統計手段在專案質量管理過程中的控制職能，確保施工質量有序可控

只有知道想幹什麼，幹到什麼程度，才有可能把事情做好。這也正是做好統計工作實際價值意義之所在。施工專案的質量控制的好壞，不僅僅要依賴施工主體的質量意識或者某種管理體系，也離不開統計手段。在實際質量管理活動中，我們不難發現，實施質量管理的過程，就是一個統計管理的過程。而質量控制對於工程專案所要達到質量要求所採取的作業技術和活動的每一個目標、環節和資料，都是建立在對控制物件不斷進行統計分析的基礎之上的。生產過程是施工專案質量形成的重要基地，也是容易產生質量問題的環節。因此，生產過程的質量統計在施工專案質量控制中處於重要地位。在實踐中應把握以下幾點：
一是制定施工專案工藝技術方案、作業指導書和關鍵工程質量控制計劃。制定的工藝方案要明確工藝原則，提出主要件目錄，明確控制點。編制作業指導書要明確作業內容、使用的裝置、材料、裝備、作業標準和檢驗方法等。制定關鍵工序質量控制計劃，目的在於保證關鍵工序處於受控狀態。

二是要透過實地調查統計，鑑定相應工序作業指導書的正確性和可行性，鑑定其生產能力是否符合規範。要在生產工藝流程中設定必要的檢驗工序，以便對工序、工程構成部件和成品進行質量檢驗。

三是進行生產過程控制。從原材料採購、進入施工現場到製成成品，必須按照設計圖紙和工藝等技術檔案的規定、控制影響質量的各項因素，以保證製造質量符合設計質量的要求。控制現場使用的技術檔案，嚴防技術檔案的混淆誤用，並控制工藝檔案的修改。

四是質量檢驗驗證和不合格品的糾正。透過檢驗把關，防止不合格品進入下道工序。對不合格品進行評審，確定質量的性質、並作出處理、調查分析質量問題產生的原因，進行質量問題等級評價，制定和實施糾正措施計劃並組織鑑定措施的效果等。透過以上措施減少損失，降低質量風險和質量成本，以獲取理想的質量效益。

三、重視統計管理在建立專案安全保證體系和保證措施中的規範控制指導作用
施工專案的安全控制實際上是一項系統的動態管理活動，從工程專案實施的發端到終端，無論是安全保證體系的建立、保證措施的制定實施，還是安全目標的確定和控制，統計管理始終都在其中發揮著重要作用。在實踐中，我們至少能從以下幾個方面可以找到統計管理在專案施工安全管理過程中的不可或缺的現實價值。一是專案安全目標的形成並不是簡單的量化指標。比如企業每年制定的安全目標一般體現比較明確的量值目標和量化。那麼這些目標和量化值是怎麼來的呢？嚴格意義上的分析，它應來自於企業管理主體對企業生產的特性，專案施工的安全風險度、安全的規律性以及在對本單位歷年安全統計資料的可行性和國家相關規範的基礎上產生的。專案施工安全目標的制定確立也必須遵循這樣一條規則，只有掌握了安全目標制定的科學性，才能把握規律性，實現可控性。這一點使每個專案管理主體應當認真對待和值得深入研究思考的問題。二是專案施工安全保證體系的建立和完善應具有開放性，這個體系的形成既不能是他人經驗的照抄照搬，也不是對現有施工專案就事論事。而是在吸收別人安全管理體系的優點和長處，結合現有施工專案實際的基礎上，建構具有適應自身實際情況需要的特色安全管理體系和管理制度。從這個過程中應該明白這麼一個道理。有的人講得好，我們的一切安全規章和制度，都是從歷史的經驗和血的事故教訓中總結出來。由此可見做好統計工作在加強專案施工安全管理中的重要意義和作用。三是運用統計的手段強化現場安全管理和過程控制。施工專案的各道工序和不同階段都有其不同的安全要求，不同的控制重點和規範，專案管理者必須在調查研究，掌握大量現場施工第一手資料的前提下，進行分析篩選、確定控制關節點、制定具有針對性措施加強預防，在我們的實際工作中，有一些管理者對這個問題常常不以為然，不作調查研究，抓不住重點，制定的措施只滿足於紙上談兵，與實際情況相去甚然，根本發揮不了措施的作用，使措施成為了“錯施”。這種現象是抓安全生產中的一大禁忌，也是幹部思想工作作風的一大敗筆。

四、施工專案的成本管理離不開統計工作的監督與控制
施工專案的成本管理控制，實際上就是在生產經營過程中，對構成成本的各項費用進行嚴格監督和限制，及時糾正發生的偏差，使各項費用支出限制在規定的範圍內，以確保成本目標實現的一系列活動。在這裡發揮統計工作的監督與控制作用的意義是顯而易見的。從我們現行實施的專案管理要求來看，專案責任成本形成的依據主要是實施性施工組織設計的工程量所構成的各種資源配置量。在實踐中責任成本的編制應充分體現總量控制、要素控制和過程控制與實施性施工組織設計確定的目標相對應、相銜接、相制約、具有可操作性。

1、強化責任成本總量控制。
堅持成本最小化和效益最大化的原則。以《專案管理目標責任書》中的目標成本作為最高限額進行控制。目標控制是專案責任成本控制的關鍵，因此施工專案承擔者必須在上級下達的責任成本目標的基礎上，精心編制本專案實施性責任成本預算，形成責任成本總量控制目標遞減的自我控制目標。自我加壓，增大各要素責任成本的風險度。當然，這樣做必須充分考慮控制指標的合理性和可行性，要對整個專案進行各種比較分析和綜合統計評估，切不可主觀臆斷，一味追求降低責任成本而引發出的負面影響。從另一個方面來說，無論是自己的員工進行作業還是外用工作業，如果無利可圖，這樣的事誰也不會去幹。因此，責任成本的扁平控制應限制在適度範圍，保持一定的彈性是十分必要的。

2、強化責任成本要素控制。
構成責任成本的要素很多。如專案生產計劃、工程分包、物資採購、裝置使用、技術管理、勞力調配、財務管理等等。每一個要素都具有統計管理量的規定性。如勞動力和工費控制、幹部、人事部門必須依據工程量的大小、強度、難易度、工期要求等因素計算所需的管理、技術、服務和生產勞動力定員，核定勞動工資標準。專案部要依次進行層層分解，細化指標，責任能落實到什麼程度就細化分解到什麼程度。工程分包是我們在專案施工中控制難度比較大，存在問題比較多的方面。內部分包控制還較易掌握，尤其是對外分包情況就比較複雜。要解決好這個問題，除在嚴格外包隊伍資質、履行法定手續的同時，對需要外包的專案、工程量、質量、安全、工期等指標必須作認真的統計測算、提出明確的要求，實施嚴格的管理控制。以上諸要素控制的好壞，都直接影響到專案責任成本控制的成效和效益目標是否能實現，加強要素控制的統計監督不失為一種有效的管理手段。
3、強化責任成本過程控制。現場施工組織管理是一個不斷變化的動態過程，也是最容易造成損失和效益流失、弱化管理、消耗成本的重要環節。由於它是動態的，所以不易把握，也往往被人忽視，習以為常，見多不怪，我們很多人在這方面都吃了苦頭。近兩年，在開展“三項攻關”活動中總結了很多好的經驗和做法，值得學習借鑑。如材料採購、透過歸口和計劃統一管理、集結批次、招標比價、比質、比工程包價的方法，節約了採購資金，降低了工程成本，避免了暗箱操作，遏制了違法違規，顯見成效。在外用工使用上，一律採取招標或邀請議標、發包單位成立招議標和評標小組，監督部門參與全過程監督。確定隊伍後，有關部門對合同進行復審，經行政主管領導簽字加蓋合同專用章後生效。合同總包價根據工程數量、勞動定額計算工日確定工費、按包清工方式一次包死。民工結算時經審計部門審計無問題後，財務部門方可付款，還有采取選點選項經濟活動分析，過程動態考核監督，成本效益“一票否決”等方法，及時發現問題，制定措施，堵塞漏洞，進行糾偏。

綜上所述，統計工作在專案管理控制中的作用不是可有可無的，它作用於專案管理的每一個方面，每一個環節，貫穿於工作的始終。學習、掌握和運用統計的方式方法，有利於提高專案管理者的綜合管理水平，有利於加強對施工專案的管理控制，有利於提高專案的經濟效益。

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加強統計工作在專案管理與控制中的實踐意義（轉）

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