在財政業務資訊化程式中，專案管理技術需要在專案的啟動、計劃、實現、控制和收尾各個階段，實現對專案的範圍、進度、成本、質量、溝通等各個方面進行有效的管理。在對外包型專案進行管理時，應該特別注意以下幾個方面：

一、重視立項並確定專案目標

　　立項階段專案管理的重點在於獲得領導的授權和相關人員的支援。鑑於資訊系統是基於業務併為業務管理服務的特點，資訊化系統的實施少不了跟業務部門的相互交流，並且在某些程度上還需要配合業務人員梳理業務，並向其他相關人員解釋新業務的職能。要想能夠完成這樣的任務，資訊化部門必須取得領導的理解和授權以及業務部門的支援與配合。比較成功的做法如：專案正式立項並爭取相應的專案級別；成立由領導、業務和資訊部門負責人組成的專案領導小組並取得相應的授權等等；立項還有一個必不可少的內容是明確的專案目標，雖然目前專案往往由政府政策決定，但資訊化部門要從自身的工作角度出發，細化和量化專案的目標，並取得專案領導小組的認可，同時還要明確給承包方。

二、專案風險管理

　　政務資訊化的風險來自各個方面，比如業務需求的頻繁變化導致專案永遠無法收尾；市場價格變化讓成本控制不力；政府政策變更本身導致專案停止等。這些風險的管理重點在於兩點：一是事先的詳細計劃，在專案計劃階段就應該列舉出可預見的風險，比如價格的變化等，並提供相應風險備用金計劃；還有就是專案中期的風險控制，要求在遇到不可預見的風險時，比如政策的變化等，要求能根據新情況及時作出重新評估，從而決定專案繼續與否，在需要的情況下提出新的計劃。

　　資訊化系統實施最常見的也是最危險的風險就是業務需求的頻繁變化，它除了會使專案無法控制之外，還可能會使專案爛尾。這要求業務部門跟資訊部門事先就要取得對風險的共識，同時在專案中期嚴格控制需求的變更管理，增強業務部門的責任感和成本感，逐步培養良好的需求變更控制機制。

　　在外包專案中，財政部門作為發包人，有時候甚至可以介入到承包方專案的風險管理中，要求對方提供足夠的資訊來控制相關的風險。

三、採購管理

　　採購是比較專業的技能，但在業務系統外包專案管理中，專案的採購管理關注的是對採購中涉及專案部分的管理，而採購行為本身則透過外包給採購中心來完成。鑑於業務系統多透過政府採購進行，所以資訊化部門採購管理的重點在於供方選擇、合同管理和採購審計。供方選擇的重點在於透過合適的篩選系統、加權系統的設計來選擇合適的供應商。合同管理的重點在於對採購的服務和商品，根據其特點透過談判確定合適的合同型別。比如對於軟體系統的售後服務，鑑於其後期升級的不確定性較大，應該簽訂工時與物料的合同，即在後期，對單位特定型別的服務支付固定的價格，但總價不做限定。採購審計是一種結構性複查，目的在於確定採購的成功與否，從而為採購後專案的繼續進行提供根據。[@more@]

外包專案管理技術要點（轉）

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