⑥專案管理的要點是創造和保持一種使專案順利進行的環境。
專案管理是一個管理過程，處理各種衝突和意外事件是專案管理的主要工作;針對基建技改工程建設過程申具有許多不確定因素和專案管理的特點並結合馬鋼的具體情況，公司決定建立以專案經理部為專案管理實施單位，以基建技改部為業務管理的矩陣式專案管理的組織。採用先進、規範的專案管理方法，實現基建技改的管理體制創新。

2)建立以專案經理部為主體、以基建技改部及職能部門為服務、指導、控制和監督的責任矩陣
這種責任矩陣是將專案按照專案發展的規律，依據一定的原則和規定，進行系統化的、相互關聯和協調的層次分解，是一種將分解的工作任務落實到專案有關部門或個人、並明確表示他們在組織工作中的關係、責任和地位。具體實行了專案經理負責制及專案部全員風險抵押考核制度，公司總經理與專案經理簽訂工程專案目標責任書，專案經理從專案實施前期準備工作開始，到設計、引進裝置談判、國內外裝置的招標採購、工程施工、投產、達產、穩產全過程對總經理負責，並規定以不突破投資、工期、質量、安全四大目標的前提下，對抵押的風險金給予返還，並對專案經理部的人員按專業管理進行風險抵押考核。透過實踐證明，這一管理模式的創新，使得工程專案所涉及的專業技術與設計、投資計劃、招投標、造價、合同、財務、檔案資料等業務管理工作做到了有機結合，責任明確，使工程組織與實施的節奏明顯加快;

3)建立專案的管理程式和工作程式
“十五”基建技改專案投資總額近百億;涉及公司各個生產環節和主要生產單位。由眾多專案部負責具體的專案管理，許多人員還是第一次從事專案管理，各種各樣的業務管理工作可謂千頭萬緒。要保證基建技改項日管理到位，必須設計先進的系統管理程式。具體制定了《基建技改工作程式及流程框圖》、招標議標程式、合同簽訂審批程式、合同執行考核程式、財務支付程式等。這些管理和業務程式經過兩年的實踐證明，不僅提高了各層次的管理和業務人員的水平，也保證了工程建設的有序進行，還提高了辦事效率，加快了工程建設的節奏。

4)建立專案的管理工作標準和業務工作標準
面對專案的一次性、專案目標的明確性、專案的整體性的特徵和專案的惟一性、專案的多目標屬性、專案的生命週期屬性、專案的相互依賴性、專案的衝突屬性等屬性;以及“十五”基建技改多專案建設、眾多責任專案實施單位和各業務管理部門;要使“十五”專案建設順利進行，保證各項工作的質量和目標，必須建立統一專案的管理工作標準和業務工作標準;按照專案建設程式和發展規律先後制定了《設計、勘察、測量、監理等委託書的格式、標準、要求》、《建安、裝置標段劃分和計劃、招標書的格式、標準、要求》、《設計技術附件格式標準》、《總承包技術附件格式、標準、要求》、《非標裝置技術附件格式、標準、要求》、《各種報表、考核表的格式、標準、要求》、《各種工作請示、報告、彙報的格式、標準、要求》、《設計、建安、裝置、監理等各種合同格式、標準、要求》等。這些統一專案的管理工作標準和業務工作標準經過兩年多的實踐證明，統一了眾多專案管理人員的思路，不僅提高了專案管理工作和業務工作質量，也提高了辦事效率，加快了工程建設的節奏。

5)建立專案計劃體系、加強計劃管理
專案計劃是圍繞專案目標的完成，系統地確定專案的任務，安排任務進度，編制完成任務所需的各種資源。從而保證專案能夠在合理的工期內，用盡可能低的成本和儘可能高的質量完成。為確保“十五”專案建設目標的實現，必須建立馬鋼的專案計劃體系。根據專案計劃受總目標的控制和專案的系統性、經濟性、動態性、相關性和職能性的要求，按照專案建設的流程，建立了專案的重點工作計劃、工程綜合總網路進度計劃、單項工程綜合網路進度計劃、設計到圖計劃、招標投標計劃、裝置到貨計劃、甲供材料備料計劃、工程結算計劃、質量檢查和控制計劃、資源保障計劃、資金籌措和使用計劃、工程收尾和竣工驗收計劃。經過兩年的實踐證明，加強計劃管理不僅保證專案的目標按期實現，還能提高專案資源的合理利用效率。

6)建立健全各項管理制度
新體制、新機制的建立、新的管理程式和工作程式、管理工作標準和業務工作標準的確立，要有一整套規章制度來規範運作。按照新的基建技改工程建設管理模式要求，自2001年7月份先後制定了《專案經理部的工作職責》、《專案經理工作責權》、《基建技改工作程式及流程框圖》、億十五"基建技改專案設計管理辦法》、《基本建設和技術改造工程現場管理辦法》、《基建技改工程質量管理辦法》、《基建技改工程甲供材料供應與結算管理辦法》、《基建技改工程圖紙資料管理辦法》、《“十五"基建技改專案投資統計管理實施細則》等一系列管理制度，並修訂了《馬鋼股份有限公司工程合同管理辦法》、《馬鋼股份有限公司工程建設專案招標管理辦法》、《馬鋼股份有限公司工程裝置招標採購管理辦法》、《馬鋼股份有限公司總圖管理辦法》等。兩年來的實踐證明，這些管理制度和管理辦法的建立，始終貫穿於工程建設的全過程，也貫穿於專案的各項管理工作及業務工作的各個環節和全過程，規範了專案管理人員的管理行為，為專案建設有序推進提供了制度保障。

7)改進管理方式，規範馬鋼建築市場。
在專案實施中，積極推行專案法人制、招標投標制，合同制、監理制，認真貫徹了《招標投標法》、《合同法》等工程建設法規。對發包方式進行了大膽地嘗試，具體採用了“工程量清單招標、確定綜合單價”和設計、施工、裝置採購總承包、概算包乾、施工閣預算稽核等多種形式的發包方式。運用市場競爭機制，透過公開、公平、公正的招標投標方式，按照專案的不同特點，對工程建設的建築安裝、裝置採購等採取不同的承包方式選擇設計、施工、裝置製造廠家。不僅規範了發包行為，而且確保了工程建設投資、質量及進度的全面控制。

8)加強質量控制，充分發揮專業技術人員與監理公司的現場質量監督管理作用。
在“十五”基建技改專案建設中，全面實行專案工程質量監理制，明確專案業主、承建商、監理單位按照各自的責任主體參與工程管理。透過專案的合同關係將參與建設的三方緊密地聯絡起來，形成了完整的專案管理體系。透過工程監理制的實施，改革了傳統的工程質量管理辦法，形成以施工(或製造)單位自檢，監理單位按工序組織驗收，冶金質量監督站監督的質量管理網路和質量控制體系，加強工程質量實施過程中的質量控制，在操作程式和制度上進一步明確了專案部、監理、施工三方的工作關係、工作程式和工作責任，實現了對工程質量的事前、事中控制，減少了工程質量事故的發生。 [@more@]

馬鋼專案管理模式（2）（轉）

相關文章