抓好在建工程強化專案管理（轉）

本報北京2月22日訊（記者董立巍）今年是"十一五"的開局之年，怎樣開好頭，起好步，打好開局之仗？在總公司宜萬鐵路工程會議上，總經理金普慶、副總經理趙廣發提出了明確要求：抓好在建工程，提高專案管理水平。

　　今年總公司系統要完成在建工程投資1500億元，專案遍及全國各地及世界很多地方，工程專案要求標準高、技術含量大。客運專線開通時速達到或超過200公里，京津城際設計時速達到350公里，這是從來沒有遇到過的，廈門的海底隧道和南京過江隧道都是我國第一座，沒有成功的經驗可以借鑑。青藏鐵路今年7月1日試執行，西寧至格爾木二線，去年10月份開工，要求與青藏線同步開通，全部在冬季施工。宜萬線地質條件差，控制專案多，安全隱患多，是有史以來地質最複雜的鐵路工程。

　　為促進施工現場的科學化、標準化管理，保障施工生產規範、有序地進行，樹立企業的良好形象，加強專案管理就成為當前總公司系統各項管理工作中最重要的一環。為此，總經理金普慶要求在專案管理上要遵循以下原則：一是整合資源，合理投入的原則。規模與能力的矛盾是目前面臨的首要矛盾，要科學地整合資源，以專案為載體、以形成能力為目標、以專業化為方向、以能把守安全質量關口為原則，以較小的投入產生較大的效應，實現生產要素的合理分佈和最優配置，使有限資源發揮最大效能。二是分級管理，優勢互補的原則。對施工生產，總公司、局集團公司、處工程公司應分類管理，分別抓自己該抓的事，管自己該管的專案，形成優勢互補。具體要求：工程公司全力抓在建，對專案管理要"實"，真抓實幹；局集團公司要"準"，看人用人準，發現問題準，解決問題精確制導，彈無虛發；總公司要"高"，解決高層次的問題和帶普遍性的問題，解決管理理念和重大方案問題，制定方案和措施要高人一籌。三是超前謀勢，強化預控的原則，凡事預則立，不預則廢。施工管理是一門科學，必須強調超前謀勢，方案領先。專案一旦中標，集團公司或工程公司總經理、總工程師應拿出一週以上的時間組織相關專業人員，主要是工程、技術、機電等方面的專家，認真踏勘現場，仔細核對圖紙，全面掌握情況，擬訂有針對性的、詳盡的施工方案和各項預控措施，確保專案高起點開局，理性化運轉。四是自主創新，攻克難關的原則。創新是一個不斷積累，不斷改進的過程，是一個由量變到質變的過程，要組織科技、工程部門和專案部的工程技術人員，學習國內外成熟的技術和工藝，解決複雜地質施工、構造物沉降、基礎處理等問題，推動技術進步。五是抓住主要矛盾，注意矛盾轉化的原則。組織專案施工，必須善於抓住對專案起最關鍵作用、關乎成敗、直接影響工期和效益的主要矛盾，重點突破，收到牽一髮動全身的效果。六是施工管理有序，安全質量受控的原則。所謂有序，就是專案長力能勝任，施工方案科學合理，生產要素匹配適用，責任制尤其是終端責任制落實到位，形成重點突破，閉環最佳化的態勢。所謂受控，就是進度、質量、安全、成本、實作受控。七是技術入手，經濟結束的原則。必須確立技術管理在專案管理中的靈魂地位，技術管理決定專案的質量與進度，也決定專案效益，透過最佳化方案減少投入，降低成本，不走彎路，是保證專案效益的重要途徑。八是預防風險，化解危機的原則。危機是企業的一種常態，特別是安全質量事故對企業的殺傷力巨大，往往轉瞬之間企業風光不再。因此，必須增強危機意識，始終謹慎小心，建立風險預防和危機管理的機制，確保不發生大的問題。

　　副總經理趙廣發指出，專案是效益的源泉、管理的基礎、形象的視窗、人才的搖籃。他要求各單位要選好專案經理，配好專案班子，把一些德才兼備的優秀中青年幹部放到關鍵崗位上去挑擔子；要認真推行專案標準化管理，對專案總的要求是前瞻性謀劃、低成本經營、規範化管理、健康型發展；要研究和改善管理模式，推行扁平化管理，一級管理，最佳化施工組織設計，合理配置資源，加強材料成本控制，嚴格透過招標確定供應商；建立安全保障體系，以人為本，安全第一，樹立"質量是企業的生命、安全是生命的保障"理念；要建立專案責任追究制度，施工現場管理實行專案經理負責制，做到職責明晰，分工明確，落實到位；要加強合同管理，認真做好施工中發生的各類變更、增減、改變的簽證手續，提高合同管理水平。
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