10月12日新媒體電(記者辛林霞、王龍)交通部近日公佈《關於深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(徵求意見稿)》、《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見後,引起廣泛討論。記者透過梳理大量網友評論的高頻關鍵詞,告訴你對於這兩部關係億萬公眾出行的徵求意見稿,網友關注的焦點是什麼,有什麼話想說?
焦點一:計程車VS專車
資料分析顯示,“計程車”和“專車”出現頻率排在首位,也是公眾在討論這兩份檔案時,對比最多的話題。網友認為,計程車行業積重難返,“網際網路+”從外部打破了計程車行業的壟斷,給乘客出行和計程車司機更多選擇。
例如,網友“Yu_Ruipeng”表示,計程車行業“傲、貴”已成痼疾,市場競爭優勝劣汰,其關鍵在於誰能更好地解決消費者的痛點,宏觀調控的手伸得再長,也抵擋不了市場經濟變化發展的趨勢。
網友“法號-牧羊人”說,物競天擇,適者生存,專車的出現是計程車發展懈怠造成的,計程車不能滿足人們出行需求,這才產生了專車服務。
【專家點評】東南大學交通法治與發展研究中心執行副主任顧大松表示,傳統計程車行業痼疾嚴重,已經到了不解決不行的程度。靠傳統行業自身很難改革,既要市場化導向,又要為了維護行業秩序加以管控,因此需要傳統計程車和網路約租車兩個領域聯動,目前這一氛圍已經形成。
專家認為,網路約租車給計程車司機提供了更多轉型的機會和出路,他們在份子錢、承包費用等方面能與計程車公司有更好的談判能力,對保障計程車司機的權益有促進作用,也會減少計程車改革阻力,降低改革難度。
焦點二:壟斷VS市場
壟斷和市場,是所摘取資料中討論尤為激烈的話題。記者梳理發現,網友對計程車行業壟斷表達出強烈不滿情緒,對市場競爭呼聲較高。網友認為,壟斷是造成目前叫車難、服務差、計程車群體不穩定因素多發的主要原因,主管部門應該放開市場競爭,市場的問題交給市場去解決。
網友“銀河證券高經理”表示,誰死誰活由市場決定,優勝劣汰才是自然界的法則,只要符合法律法規。網友“杜杜杜小虹”認為,現在的計程車太囂張了,沒有競爭就沒有動力。應該讓計程車和專車共存,才能增加競爭力。
【專家點評】國家發改委城市中心綜合交通規劃院院長張國華表示,傳統計程車行業之所以產生當前的諸多弊病,正是由於管理部門秉持計劃經濟的傳統思維,認為任何經濟活動政府都應該插手干預。
專家表示,從准入門檻看來看,目前徵求意見的《辦法》對網路約租車實施傳統計程車行業的審批制管理。實質上設定了准入限制,容易造成新的壟斷,政府又不得不基於公共利益實行價格管制,但如此就破壞了網路約租車基於市場需求,透過價格機制調配車輛資源的根本商業模式。
焦點三:份子錢VS私家車
對於兩個檔案中的具體規定,網友圍繞計程車份子錢減少或取消,計程車年限規定,私家車不得用於營運等討論較多。網友認為,網際網路的出現解決了以往計程車面臨的許多問題,對專車的規範應符合網際網路精神,不能以規範之名限制其發展。
網友“三角物體”說,計程車份子錢問題是權力招租,是必須改革的問題。網友“跟著浪花飛”說,計程車司機離職,既因為專車搶生意,也因為份子錢沉重,都是壟斷造成的。
【專家點評】國家發改委城市中心綜合交通規劃院院長張國華表示,從徵求意見稿來看,其從根本上還是試圖以傳統計程車的監管模式來監管新興的網路約租車。
也有專家認為,網際網路叫車的出現把公司化管理想要實現的服務質量提高。同時,乘客知道車在哪,服務可以打分,司機也知道乘客的信用程度。乘客和司機間的信用約束體系,誠信體系已經建立起來了。