CNNIC：2021年中國網民規模達10.32億 網際網路普及率達73.0%

網路基礎設施全面建成，工業網際網路取得積極進展

《報告》顯示，在網路基礎資源方面，截至2021年12月，我國域名總數達3593萬個，IPv6地址數量達63052塊/32，同比增長9.4%；行動通訊網路IPv6流量佔比已經達到35.15%。在資訊通訊業方面，截至2021年12月，累計建成並開通5G基站數達142.5萬個，全年新增5G基站數達到65.4萬個；有全國影響力的工業網際網路平臺已經超過150個，接入裝置總量超過7600萬臺套，全國在建“5G+工業網際網路”專案超過2000個，工業網際網路和5G在國民經濟重點行業的融合創新應用不斷加快。

網民規模穩步增長，農村及老年群體加速融入網路社會

《報告》顯示，2021年我國網民總體規模持續增長。一是城鄉上網差距繼續縮小。我國現有行政村已全面實現“村村通寬頻”，貧困地區通訊難等問題得到歷史性解決。我國農村網民規模已達2.84億，農村地區網際網路普及率為57.6%，較2020年12月提升1.7個百分點，城鄉地區網際網路普及率差異較2020年12月縮小0.2個百分點。二是老年群體加速融入網路社會。得益於網際網路應用適老化改造行動持續推進，老年群體連網、上網、用網的需求活力進一步激發。截至2021年12月，我國60歲及以上老年網民規模達1.19億，網際網路普及率達43.2%。老年群體與其他年齡群體共享資訊化發展成果，能獨立完成出示健康碼/行程卡、購買生活用品和查詢資訊等網路活動的老年網民比例已分別達69.7%、52.1%和46.2%。

網民上網總時長保持增長，上網裝置使用呈現多元化

《報告》顯示，我國網民的網際網路使用行為呈現新特點：一是人均上網時長保持增長。截至2021年12月，我國網民人均每週上網時長達到28.5個小時，較2020年12月提升2.3個小時，網際網路深度融入人民日常生活。二是上網終端裝置使用更加多元。截至2021年12月，我國網民使用手機上網的比例達99.7%，手機仍是上網的最主要裝置；網民中使用臺式電腦、膝上型電腦、電視和平板電腦上網的比例分別為35.0%、33.0%、28.1%和27.4%。

即時通訊等應用廣泛普及，線上醫療、辦公使用者增長最快

《報告》顯示，2021年我國網際網路應用使用者規模保持平穩增長。一是即時通訊等應用基本實現普及。截至2021年12月，在網民中，即時通訊、網路視訊、短視訊使用者使用率分別為97.5%、94.5%和90.5%，使用者規模分別達10.07億、9.75億和9.34億。二是線上辦公、線上醫療等應用保持較快增長。截至2021年12月，線上辦公、線上醫療使用者規模分別達4.69億和2.98億，同比分別增長35.7%和38.7%，成為使用者規模增長最快的兩類應用；網上外賣、網約車的使用者規模增長率緊隨其後，同比分別增長29.9%和23.9%，使用者規模分別達5.44億和4.53億。

中國網際網路絡資訊中心（CNNIC）在京釋出第49次《中國網際網路絡發展狀況統計報告》（以下簡稱：《報告》）。《報告》圍繞網際網路基礎設施建設、網民規模及結構、網際網路應用、工業網際網路、網際網路政務服務和網際網路安全狀況等六個方面，力求通過多角度、全方位的資料展現，綜合反映2021年我國網際網路發展總體情況。

資訊通訊網路建設穩步推進，工業網際網路取得積極進展

中國網際網路協會副理事長黃澄清表示，2021年是中國共產黨成立100週年，是“十四五”開局之年，也是建設網路強國和數字中國、推進資訊通訊行業高質量發展的關鍵時期。作為支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性、先導性行業，資訊通訊行業近年來實現了跨越式發展。工業和資訊化部印發《“十四五”資訊通訊行業發展規劃》，為推動資訊通訊行業高質量發展提供了堅實保障。CNNIC釋出的第49次《報告》顯示，我國資訊通訊網路建設穩步推進，工業網際網路取得積極進展。

一是資訊通訊行業實現跨越式發展，為經濟社會發展提供強大的新動能。行動電話基站數保持增長，5G網路建設穩步推進。截至2021年12月，我國行動電話基站總數達996萬個，累計建成並開通5G基站總數為142.5萬個，全年新增5G基站數達到65.4萬個。行動電話使用者規模穩中有增，5G使用者規模快速擴大。截至2021年12月，行動電話使用者總數達16.43億戶，其中5G行動電話使用者達3.55億戶。固定寬頻接入使用者穩步增長，千兆使用者數穩步提升。截至2021年12月，三家基礎電信企業的固定網際網路寬頻接入使用者總數達5.36億戶，比上年末淨增5224萬戶。其中，1000Mbps及以上接入速率的固定網際網路寬頻接入使用者達3456萬戶，比上年末淨增2816萬戶。

二是我國工業網際網路發展穩步推進，“5G+工業網際網路”應用深入發展。工業網際網路的網路基礎、平臺中樞、資料要素、安全保障作用進一步顯現。網路體系建設不斷推進，基礎電信企業加快外網建設，工業企業推進內網改造升級，五大國家頂級節點建成並穩定執行；平臺體系縱深範圍不斷擴大，有全國影響力的工業網際網路平臺已經超過150家，接入裝置總量超過7600萬臺套；資料匯聚賦能初見成效，國家工業網際網路大資料中心已形成覆蓋京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈的體系化佈局；安全體系保障能力不斷提升，頂層設計不斷完善，威脅監測和資訊通報處置不斷強化。“5G+工業網際網路”加快構建與工業經濟深度融合的新型基礎設施、應用模式和工業生態。工業和資訊化部推動相關單位借鑑已釋出的兩批“5G+工業網際網路”二十個典型場景和十個重點行業應用實踐，緊扣行業領域特點需求，挖掘更多應用場景，推動“5G+工業網際網路”與實體經濟深度融合。目前已在電子裝置製造、裝備製造、鋼鐵、採礦、電力等行業取得顯著應用成效，在推動我國數字經濟發展中發揮更大作用。

數字政府建設發展加速，助力推動國家治理現代化

中共中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民表示，“十四五”規劃綱要提出要“推進網路強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革”。2021年，隨著以國家政務服務平臺為總樞紐的全國一體化政務服務平臺建設成效逐步顯現，我國網上政務服務發展已由以資訊服務為主的單向服務階段，開始邁向以跨區域、跨部門、跨層級一體化政務服務為特徵的整體服務階段。全國一體化政務服務平臺正在成為創新行政管理、優化營商環境的重要手段，成為服務人民群眾的重要渠道。

一是數字政府建設加速推進，我國國家治理能力現代化水平不斷提高。大資料、雲端計算、移動網際網路、物聯網、人工智慧等新技術不斷應用到政府治理過程，全國政府數字化轉型工作穩步開展，政務服務平臺、監督平臺和全國信用體系已經形成。數字政府建設成為實現政務數字化轉型，驅動經濟社會高質量創新發展，推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵抓手。浙江“最多跑一次”改革、江蘇“不見面審批（服務）”改革、上海“一網通辦”改革等發展模式，有效解決群眾和企業辦事難、辦事慢、辦事煩等問題，驅動網際網路政務服務由點到面、由淺及深加快發展。

二是一體化政務服務能力顯著提升，成為我國現階段數字政府建設的典型特徵。我國各省市積極探索，通過構建普惠均等、便民高效、智慧精準的政務服務“一張網”，以“我為群眾辦實事”為初心，聚焦網上辦事的堵點難點和“急難愁盼”問題，著力在提升服務水平和服務效能上下功夫，努力書寫便民利企的民生答卷。全國一體化政務服務平臺實名使用者超過10億人，其中國家政務服務平臺註冊使用者超過4億人，總使用量368.2億人次，為地方部門提供身份認證核驗服務29億餘次，群眾滿意度、獲得感不斷提升。

三是國家政務服務平臺建設成效持續發揮，有效激發市場活力，推動營商環境提質提標。為貫徹落實中央經濟工作會議和國務院常務會議關於幫助市場主體特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展的部署要求，2021年，全國一體化政務服務平臺上線“助企紓困服務專區”，彙集地方和部門相關助企紓困政策1262條，各端累計接入辦事服務1154項並持續豐富完善，推動助企紓困政策對企業的精準化匹配、個性化推送、一站式辦理，形成助企紓困政策查詢、辦理、反饋、完善的管理閉環，推動各類辦事服務好辦易辦，讓企業更快速、更便捷、更精準地享受政策，直達辦事服務，受到企業和群眾普遍歡迎。

未成年人網際網路使用呈現新特點，網路保護機制逐步建立

中國傳媒大學人類命運共同體研究院副院長王四新表示，隨著網際網路在未成年群體中的高度普及，網路已經成為當代未成年人重要的學習、社交、娛樂工具，在其成長過程中發揮的作用日益凸顯。CNNIC第49次《報告》以專題形式重點關注了我國未成年人網際網路使用的相關情況，並發現以下三方面主要特點：

一是城鄉差異方面，未成年人網際網路普及率基本拉平。我國城鎮未成年人網際網路普及率達到95.0%，農村為94.7%，目前已基本一致。但在網際網路應用的深度與廣度方面，城鄉未成年人的應用水平仍存在較大差異。城鎮未成年網民使用搜尋引擎、社交網站、新聞、購物等社會屬性較強的應用比例明顯較高，而農村未成年網民則更偏好於使用短視訊、動畫或漫畫等休閒娛樂應用。

二是上網裝置方面，新型智慧終端在未成年群體中迅速普及。手機作為當前未成年人的首要上網裝置，在該群體中的擁有比例已達65.0%。此外，智慧手錶作為新型智慧終端的代表性產品，其在未成年網民中的擁有比例也已達到25.3%。隨著智慧裝置、5G等相關產業日趨成熟，智慧手錶、智慧檯燈等新型智慧裝置在未成年人中迅速普及。

三是權益保護方面，相關政策陸續出臺提升未成年人網路權益保護水平。國務院於2021年9月印發《中國兒童發展綱要（2021-2030年）》，要求加強未成年人網路保護，落實政府、企業、學校、家庭、社會保護責任。此外，國家新聞出版署釋出《關於進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網路遊戲的通知》，嚴格限制企業向未成年人提供網路遊戲服務的時間。下一步，仍需匯聚社會各界力量，加強科學普及和宣傳教育，共同為未成年人營造良好網路文化氛圍。