該《報告》由網際網路教育智慧技術及應用國家工程實驗室和北師大智慧學習研究院共同研發，從學前教育、基礎教育、高等教育、繼續教育和職業與成人教育等五大領域分析了不同教育服務產業層次蘊含的不同服務及內容，指出當前社會正由工業時代步入資訊時代和網際網路+時代，隨著社會經濟水平和生活水平的提高，人們的教育需求正從標準化教學向個性化學習和終身學習發展，而教育服務供給也將由“標準化供給”向“個性化服務”轉變。《報告》分析了我國當前教育公共服務的發展程式，教育需求總體在增長，全國財政性教育經費投入逐年增加，同時社會力量投入成為國家財政教育投入的重要補充，教育投融資在2014年出現“脈衝效應”，教育行業上市公司數量越來越多，從教育服務品質視角提出了網際網路教育服務產業公司4S評價模型：規模（Scale）、專注（Speciality）、服務（Service）、領域（Section）。作為國家工程實驗室研究成果的重要組成部分，《報告》提出了網際網路教育服務產業發展的十大研究結論：

1、 教育服務是指通過教育教學及其他活動而使“教育物件” 受益的一種有償或無償的行為。它包含兩個方面，一是指政府和社會為提升教育物件在教育過程中的實際獲得感而進行的保障性活動；二是指企業和社會組織為學校、家庭及學習者提供的教育教學產品或者學習支援活動。總體上，教育服務包含教育公共服務與教育服務產業兩部分。

2、 在學校體系中，教職工和在校學生規模穩步增長，分別從2007年的1737萬和2.63億增至2016年的1959萬和2.65億，學校總數持續下降，由2007年的62.5萬所下降到2016年的51.2萬所，因城市化程式和學校佈局的結構性調整，小學的學校數量持續下降，幼兒園規模快速增長，其他型別學校基本穩定。

3、 社會教育服務行業法人單位數量逐年增加，由2006年的30.9萬個增長到2015年的46.1萬個，從業人員數量由2006年的1500萬人增加到2015年的1700萬人，民辦教育社會認可度逐漸提高，社會力量投入成為國家財政教育投入的有益補充。

4、 傳統的教育裝備與資訊化企業主要提供技術產品裝備、教材與數字內容以及工具軟體與平臺系統等“老三樣”，隨著“網際網路+”理念的普及，推廣渠道、內容分發和服務提供等“新三樣”的企業成為主流和競爭焦點。“新三樣”和“老三樣”企業可通過技術升級、規模提升和應用示範等方法促進教育資訊化的協同發展。

5、 自1999年實施的“高校網路教育試點”是我國網際網路教育的先行者，2016年網路教育本專科招生人數為230萬，普通本專科招生人數749萬，網路教育已經成為我國高等教育的重要補充。線上教育在基礎教育的課外輔導、企業數字化學習和各類職業技能培訓等領域成為現代培訓類企業的主流模式， “網路教育”將在我國教育現代化過程中發揮重要作用。

6、 截止到2017年底，累計超過65家A股上市公司通過併購等方式整合教育業務，16家教育類公司登陸港股、美股，181家教育公司通過新三板上市拓寬融資渠道，進入教育服務產業領域。同時，2017年有170多家創新型企業從一級市場獲得融資超過100億元，網際網路教育服務產業仍處於迅猛發展期。

7、 根據2017年半年報資料統計，新三板教育公司市值總額達823.68億元，A股教育概念公司總市值達8716.95億元，港股教育公司總市值達911.92億港元，美股上市中國教育公司總市值達250.78億美元，說明資本市場對教育企業的關注和價值認可度高，人們對教育服務產業的未來有極高期待。

8、 教育行業投融資方面，2014年出現“脈衝效應”，經過三年的發展趨於理性。教育行業上市公司數量、從業人員、市值、經營指標等規模增長迅速，教育專注度提高，提供教育服務領域多樣，更加關注K12階段；但是教育企業對學校教育的支援更多的表現在提供產品和裝備上，教育服務能力偏弱，有待發展。

9、 從中美教育的比較發現，中國重視資訊化基礎設施建設，美國更多關注學生的個性化發展；美國教育財政經費投入佔GDP的7%以上，高於中國的4%；雖然美國的投融資資料高於中國，但中國發展迅速；同美國相比，中國已基本普及義務教育，學前與高中教育發展迅速，說明政府提供的教育機會基本處於同一水平，但中國高等教育規模相對較低，需求旺盛，發展潛力巨大。

10、 網際網路教育行業要通過制定行業標準、促進產品孵化，全面提升我國網際網路教育行業的自主創新能力，提升資源和服務適應性，促進教育公平、教育質量提升和學生個性化發展。政府需要“兩手抓”，既要提供基本教育公共服務，也要統籌和優化教育服務產業的發展環境，促進我國的“教育服務”健康發展，辦好人民滿意的教育。

根據《國家發展改革委辦公廳關於開展網際網路教育智慧技術及應用國家工程實驗室組建工作的通知》（發改辦高技〔2017〕163號），北京師範大學作為承擔單位，聯合清華大學、中國行動通訊有限公司、福建省華漁教育科技有限公司、科大訊飛股份有限公司，組建網際網路教育智慧技術及應用國家工程實驗室。該國家工程實驗室的主要任務是針對我國優質教育資源分佈不均衡、個性化學習服務能力不足等問題，圍繞優質教育資源共享和智慧教育服務的迫切需求，建設網際網路教育智慧技術應用研究平臺，支撐開展遠端教學互動系統、知識建模與分析、學習者建模與學習分析、學習環境設計與評測、系統化教育治理等技術的研發和工程化。