中國保險行業協會：2016中國長期護理調研報告（附下載）

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中國保險行業協會在京釋出《2016中國長期護理調研報告》(下稱報告)，對我國長期護理制度的建設提出四點政策建議。

據悉，該報告是作為中國大學生保險責任行活動2016年社會實踐成果進行釋出。報告指出，調查顯示，我國80歲以上高齡老人的身體機能和自理能力相比較年輕的老年人出現較為顯著和迅速的退化。重度失能、完全依賴他人照料的人群佔比從60-69歲低齡老人的6%上升至80-89歲高齡老人的23%，90-99歲老人的完全依賴比例則更高。可以預見，隨著我國人口預期壽命的延長，80歲以上高齡老人的人群規模將持續擴大，對護理服務的需求也將愈發突出。

值得注意的還有，當天國務院辦公廳釋出的《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》提出，進一步擴大護理型服務資源，大力培育發展小型化、連鎖化、專業化服務機構。

報告建議，應加快長期護理保障制度的試點和推廣，重點關注弱勢人群。在制度建設中特別關注高齡老人、“無子”老人等特殊群體，以及經濟發展水平較低的地區，予以政策傾斜，通盤考慮，因地、因人施政。

　　再次，報告表示，應多管齊下打破專業護理市場發展怪圈。建議通過“加強籌資”、“優化模式”、“建立體系”等多個角度同時切入，著力提升專業護理服務體系的服務能力和質量。包括深入研究老年人及其家庭最為迫切需要的服務模式及機構，優先納入護理保障範圍，以需求拉動供給發展；鼓勵護理服務模式創新，加大對社群護理服務資源的投入，打造多元化服務模式；加強對專業護理服務機構發展的政策支援。　　其次，報告認為，應推動“醫養結合”的護理養老模式。建議結合國務院《推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》關於發展“醫養結合”養老模式的要求，把“大健康”理念引入長期護理領域，突出健康預防、康復護理與養老服務的有機結合，積極推動健康管理和疾病預防意識的樹立，儘量減少或延緩失能狀態的發生，以動態的視角科學地管理老年人群的健康發展曲線。

此外，報告指出，應通過政策支援與行業發展雙向推動商業長期護理保險發展。建議通過宣傳、政策引導等手段提高消費者、特別是年輕人群的長期風險保障意識，並加強對商業長期護理保險的政策支援力度。保險行業也必須致力於改善長期護理保險產品的結構和定價方法，使真正需要護理保險的人們“買得起”、“買得值”。