網站群帶給電子政務網站的革命性變化
1.帶有中國烙印的電子政務網站
網站群,是由中國特殊生態環境孕育出的特殊網路形式。
落後的國情與發展的潮流體現為一種矛盾:一方面,政府要向服務型轉變,民眾要求一站式服務,已經在客觀上提出了梳理流程的需求;另一方面,條塊分割體制又不能為流程再造提供政令依據。這已成為當前我國電子政務發展的一個主要矛盾。
富於戰術智慧的中國人,在實踐中摸索出“網站群”這一新的形式。最初以網站群方式建設電子政務的,是商務部網站。商務部網站與其他部委網站一個明顯的不同,是在商務部本身政府網站之外,整合了不同省市、不同行業的成百上千個商務子網站。像上面說的中國商品網、紡織服裝頻道等,都是它的子網站。由於彙集了子網站的點選,商務部網站的Alexa排名超過了許多主要已開發國家商務部網站,一直穩居全球前三名之列。在中國這樣一個電子政務整體水平不高的發展中國家,網站群使我們獲得了電子政務發展上的區域性優勢。
2.站群:基層生產內容,群眾的力量是偉大的
政府網站群所能發揮的強大力量的其中之一就是:充分動員基層部門參與內容管理、解放基層人員的內容生產力。
過去,政府網站的內容維護的重擔往往在“資訊辦”等機構裡,靠著有限的人員編制,“定期”釋出一些資訊上去,所以,政府網站很容易淪為“面子工程”,而沒有多少實際用處(資訊更新遲緩、資訊量不足);而建設網站群系統,是徹底的觀念與體制更新——網站維護的任務要落到基層、縣級、職能部門內部,落實到人頭,充分調動與發揮各級部門的力量。
3.一站式門戶:整合資源,圍繞個體組織資訊與服務
“一站式”電子政務的構建理念,就是一個圍繞市民、圍繞個人展開的資訊與服務組織模式。“一站式”多指網上提供的辦事及資訊整合,在過去還主要集中在本地或本級政府的層面。而實現網站群整體構建的思路,應該在以下幾個方面作進一步的延伸:
(1) 把範圍進一步擴大,要將縱向的垂直職能部門的涵蓋進來;
(2) 對外提供統一的入口,將其他網上的服務儘可能地涵蓋進來,方便市民使用;
(3) 強化網路營銷的作用,為建設統一的城市品牌而發揮更主動的作用;
(4) 城市政府門戶應當作為一個城市資訊化的戰略要素去架構。
4.務實型電子政務:共享資源、節約成本
(1)從建設、維護的成本上
各部門獨立建站需要分別支付伺服器購置費、技術維護費及平臺建設費,總體花費巨大;使用站群系統可以極大的節約此種投入:只需購置一套較高配置的伺服器、站群平臺等,各子站點充分利用統一資源,節約建設成本。
集中式門戶站群和各單位獨立建站(以n個網站為例)兩種方式軟硬體投入對比表如下:
|
統一資訊平臺建設方式 |
各個單位分散建設方式 |
伺服器 |
2臺 |
n臺 |
交換機 |
1臺 |
n臺 |
防火牆 |
1臺 |
n臺 |
入侵防禦 |
1套 |
n套 |
作業系統 |
2套 |
n套 |
防病毒軟體 |
1套 |
n套 |
資料庫系統 |
1套 |
n套 |
郵件系統 |
1套 |
n套 |
網站系統 |
1套網站系統 |
n套網站 |
通過以上對比,兩種方式在軟硬體建設投資方面的優劣一目瞭然。
(2)從實際應用的角度上
我們在從應用角度來分析,其帶來的巨大利益。比如公民需要辦一件事情需要登入各部門的網站,操作複雜、效率也比較低;通過站群系統,公民可以在一個政務網站整合的系統裡,實現一站式辦公、辦事,辦理他所有需要的資料,那麼他們將不會對政府造成很大的工作壓力,也不會過多的佔用政府部門工作的時間。從而,使政府部門的節約了人力物力財力的開始,使得電子政務的所產生的利益進一步擴大。
(3)從資源使用與管理的角度
根據網站叢集建設模式的目標要求,站群系統是一個集站點群設計、開發、註冊、部署、管理、呼叫及內容管理於一體的站點群支撐平臺,根據電子政務業務特徵可劃分為站群管理平臺、站點管理平臺、內容管理平臺、站點設計工具四個相對獨立的業務平臺。
電子政務中運用到站群系統,將會實現權力的合理分配,避免了大量資料的重複提交,大大提高了各個部門之間的管理能力,減輕了伺服器的一些不不要的負擔。
We7網站群作為第二代網站群技術的引領者,充分做到每個站點擁有獨立的資料庫,檔案,站點管理系統,並能做到所有站點統一管理,使用者單點登入,資訊共享,實現了大規模站點的叢集效應。
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