讓開源軟體真正用起來在於執行力

讓開源軟體真正用起來在於執行力

 

    曾經有一段時間，許多人都認為開源的希望在中國。特別是在2001年的時候，中國開展的第一次軟體正版化政府採購在北京進行，全面採購了基於開源軟體發展起來的國產基礎軟體，包括國產Linux和國產辦公軟體，微軟產品全部出局。這一事件在全球引起很大震動，當時許多人更是認為，在桌面領域打破微軟壟斷的希望就在中國。此後，我國政府繼續通過政策、財政和科技攻關專案等加強對開源軟體的支援力度，經過幾年的發展，我國產Linux作業系統和Office辦公軟體在技術上已經具備了替代微軟作業系統和辦公軟體的能力，但實際推廣情況並不樂觀，特別是實際的使用情況。這問題到底出在哪？

 

在中國，linux作業系統等國產基礎軟體的推廣一直受困於使用者多年的“使用習慣”和事實上的大面積盜版，留給國產基礎軟體的市場極為狹小。即使是在政府領域，作為支援開源軟體的最重要力量和戰場，在公用財政支援的採購領域，也未得到真正的大面積應用。相反，國際上一些國家卻已實實在在地把Linux用了起來。

 

在挪威，大面積採用開源軟體首先開始於教育部門，越來越多的學校全盤採用開源軟體，此後不斷向其他領域擴充套件。挪威政府此前還公佈一項政策，要求所有公共部門在2006年前必須制定採用開源軟體的計劃。此外，還要求所有公共部門的IT系統在2009年前全部採用開放標準。挪威政府對開放標準的支援力度直接促進了國內採用開源軟體的熱情，目前，全國上下向Linux大規模遷移的計劃正在進行中，在許多城市正逐步地將市政管理的所有桌面遷移到開源作業系統上。

 

在巴西，推廣開源軟體經歷的是一種“自下而上”的路線，在州和市政府不斷加大推廣和遷移步伐的基礎上，巴西聯邦政府開始全國性的推廣策略。可以說，是州和市政府的推廣經驗首先為全國的大規模推廣鋪平了道路。據媒體報導，目前，巴西22個聯邦部門中已有7個在使用開源軟件，包括許多開源桌面配置，其中有至少4000臺主機使用OpenOffice.org。最近，巴西政府正在進一步研究財政方案，考慮製造二百萬臺預裝Linux的低成本筆記本，並將其中的100萬臺分發給地方學校使用。

 

在法國，國家憲兵部門和準軍事警察部隊逐步開始棄用微軟的作業系統和辦公軟體，轉為使用開源軟體。在美國，最新出現的對開源軟體的扶持政策是美國紐約州立法機構修改美國稅法，對開源軟體開發者進行個人所得稅補貼（減免20%），最高補貼限額為200美元/每年。在美國的一攬子經濟刺激計劃中，提到了要促進開源軟體在醫藥部門的應用，這對開源軟體在美國的發展也將產生直接的促進作用。

 

在俄羅斯，此前盜版率高達99%，同樣深切面臨打擊盜版和發展國產軟體的壓力，最終，俄羅斯政府以加強開源軟體發展作為打擊盜版的道路。從2007年起，俄羅斯在所有學校部署採用開源軟體，並在各地舉辦各種學習班開展Linux培訓。（以上例子摘自媒體報導。）

 

……

 

其實，認可開源軟體能用的人非常多，但認為開源軟體“好用”的人就相對要少許多。在我國，所謂的好用，其標準就是微軟。說微軟就是好用的標準，顯然是不科學的，但習慣力量就是這樣認為。

 

挪威從教育開始，巴西是從試點開始走向政府的統一行動，這些舉措我們其實也開展多年，但並未實現最終的全國性的推廣成效。我們在教育領域已有試點，在電子政務系統領域試點更是非常多。最典型的如全國40所重點高校Linux實驗室、北京市平谷區圈國產化的解決方案、湖北荊門掇刀區的電子政務系統、中聯部的全國產解決方案等都是採用Linux的成功試點。但在大面積推廣時，我們確實舉步維艱。理由聽起來都很充分。

 

是國產軟體沒有準備好嗎？可是，如果不能大面積的使用，國產軟體永遠不可能準備好。是我們沒有相關的推廣政策嗎？國內支援國產軟體的各種政策已很多，關鍵是在執行這一步，完全在於執行者的力度。我們在推廣國產軟體的過程中，明顯地感到了“人治”的特色。同樣的政策，遇到不同的人執行的效果就不一樣。每一個成功的試點後面，都有一個強力推行國產軟體的“第一責任者”。這種狀況，在試點階段是可以的，但要大面積推廣則不行。

 

一些專家學者已經呼籲，促進開源軟體的推廣和實際應用關鍵在於政府的推廣決心。在我國，雖然對於開源軟體的支援一直在進行，但確實缺乏全盤推進的決斷，無論是在教育領域還是在電子政務領域，都尚未制定和實施具體的大規模推廣計劃。在美國、在歐洲、在巴西，人們都認為為使用者提供更多選擇，以開源軟體的推廣來打破壟斷是最佳方式。在我國，電子資訊產業振興計劃和重大專項都在努力引導民族產業的發展。希望產業的大規模推廣是我們下一步的重點。

 

去年的黑屏事件，再次凸顯一個殘酷的現實：作業系統和辦公軟體的絕對市場優勢，使壟斷者具備了操控使用者的能力。因此，無論是從經濟角度出發，還是從資訊保安保障而言，都需要有關部門加大推廣決心，加大對開源軟體的支援力度，讓更多的部門把開源軟體和國產基礎軟體真正用起來，也將是促進我國軟體產業全面發展的出路所在。

 

 

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