本國軟體當然不包括Windows中文版,但不能排斥開源軟體
本國軟體當然不包括Windows中文版,但不能排斥開源軟體
國人大多對“國貨”相關的話題太容易過敏乃至亢奮。去年我們公司論壇裡曾有過對國產軟體的定義、開源軟體是不是國產軟體等問題的熱鬧爭論,當時我寫了一篇《關於國產軟體、本國軟體與開源軟體的概念紛爭》的博文,闡述了個人對此的相關看法。我本不願過多提及這個敏感話題,只是國務院法制辦近日公開了《中華人民共和國政府採購法實施條例(徵求意見稿)》,廣泛徵求社會各界意見,在看到第十條中對“本國貨物”概念的界定時,我覺得還是有些話要說。
既然有“本國貨物”,就自然有“本國軟體”的概念,只是由於軟體和傳統貨物有著本質的區別,這個區別中軟體的“零邊際成本”基本上是和“本國”兩個字無關,但當“本國貨物”的定義是“在中國境內生產,且國內生產成本超過一定比例的最終產品。國內生產成本比例=(產品出廠價格-進口價格)/產品出廠價格”,就會造成事實上所有的軟體產品,包括Windows作業系統、Oracle資料庫等一大堆國外的壟斷產品都成為了“本國貨物”的滑稽結果。
這當然不是政府採購法的本意。各國政府都在區分本國貨物和非本國貨物。從2009年開始,因為中國的出口產品不屬於所在國的“本國貨物”而經常遭受各國“貿易保護主義”的反傾銷、反壟斷以及其它名目的懲罰措施。在懲罰中國產品時,無論是美國還是歐盟,甚至印度對中國的產品從來沒有手軟過。相反,我們國家的反制措施往往是被動的,很少有主動保護國貨的法律行為。
我一直致力於國產軟體的研發,所以我對“本國貨物”所涵蓋的“本國軟體”概念的定義自然非常關心。涉及到本國軟體定義時,還涉及到軟體產品目前的另一個特點:閉源軟體和開源軟體。開源軟體在我看來是軟體業發展中完全有別於其它傳統產品或其他高科技產品的一個特有現象。
在幾年前最終沒有釋出的《軟體政府採購條例》的制定過程中,已明確指出開源軟體的特殊性,以及我國基於開源軟體發展國產基礎軟體的現狀。所以在“本國貨物”的概念下,也必須對開源軟體做出界定。
個別人似乎對本國貨物或者本國軟體有著異乎尋常的敏感,當世界各國紛紛採取措施保護本國貨物的大環境下,我們呼籲支援本國軟體應該是非常正當的。我們會通過正當的渠道,把我們對“本國軟體”的關注繼續向上反映,也希望得到大眾對“本國貨物”、“本國軟體”的關注和支援。我再強調一遍,如果“本國貨物”的定義把Windows、Oracle等產品定義成為中國的“本國軟體”,那未免太滑稽了,而且肯定是國際笑話。
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