替補專案經理：承包商關注的話題（轉）

替補專案經理：承包商關注的話題
及時替補，救崗如救火專案竣工決算總額僅3000多萬元，虧損就高達1130萬元，這就是某施工企業在西南一個公路建設專案的竣工審計結果。說起這個專案，該企業的總經理很是感慨：剛開始專案進展還算順利，進入主體工程施工階段，該專案就不能按照“專案管理目標責任書”向企業上交管理費用，專案出現了虧損的苗頭，企業派出工作組對專案調查後發現：專案管理存在很多問題。公司總經理辦公會一度想更換該專案的經理，但考慮到該專案的替補經理在開工時沒有到位，換了新的專案經理，對現場情況毫不瞭解，與業主和監理還需要再溝通，而那時工期又很吃緊，公司惟恐虧損問題未解決，反而使工程進度受到影響，也就沒有更換專案經理；最後，不僅專案出現了較大的虧損，工程進度也曾一度滯後。這位總經理說：這件事給他最大的感觸就是替補專案經理及時到位對承包商太重要了。

　　替補專案經理，就是指專案經理不能或無法履行代表企業對工程專案實施管理的職能時的替補人選。一個合格的專案經理必須具備符合施工專案管理要求的能力，有相應的施工專案管理經驗和業績，有承擔施工專案管理任務的專業技術、管理、經濟和法律、法規知識，有良好的道德品質等幾方面的素質。

　　工程專案經理作為承包人書面委派長住施工現場，負責執行與業主所簽定的工程承包合同和管理該合同工程的代表，主要職責是在貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標準的基礎上，代表企業進行專案管理。由於工程專案的管理成功與否很大程度上取決於作為專案責任人和組織者的專案經理的經驗和能力，從而使得專案經理成為決定工程專案能否順利完成的關鍵性角色。在《建設工程專案管理規範》中規定：工程專案從開工到竣工不得隨意撤換專案經理，只有在施工過程中發生重大安全、質量事故或專案經理違法違紀時，企業才可以撤換專案經理，但擬替換專案經理的資質應滿足施工的要求。專案業主為確保“工程專案承包合同”能順利履行，在招標檔案中除要求承包商提供擬派往本工程的專案經理相關資料外，大多還要求承包商提供擬派往本工程的專案經理替補人選的相關資料供審查，以備專案經理缺位或不能勝任時及時補位。

　　替補經理須德才兼備應該說，在《建設工程專案管理規範》和招標檔案中對專案經理和替補專案經理的要求，側重的是維護社會公共利益以及業主的利益，主要體現在保證工程專案質量、安全、進度幾方面。而施工企業經營的最終目的是經濟效益最大化，站在施工企業的角度來看，專案經理不僅要代表企業履行企業與業主簽定的“工程專案承包合同”，還要全面履行“專案管理目標責任書”所規定的任務，執行企業的管理制度，維護企業的合法權益。建築市場日益激烈的競爭要求施工企業不僅要保質按期完成合同任務，還要控制好成本，誰能夠有效地控制工程成本，誰就能夠謀求發展，從而在建築市場立於不敗之地。

　　長期以來，由於歷史的用人體制造成的原因，工程專案經理除非無法履行企業與業主簽定的“工程專案承包合同”，業主要求予以撤換以及個人不可避免的原因，工程專案經理從接管該專案管理任務起，到專案全部竣工交付止，一般不會中途撤換。一方面，基於自身利益，只要工程進度、質量滿足“工程專案承包合同”，業主一般會反對承包商更換專案經理；另一方面，換個不瞭解情況的人，業主和監理不願意，承包商也怕出問題，還唯恐換了人使企業與各方面建立起的關係受影響，即便工程專案出現虧損的苗頭，承包商也不願輕易更換專案經理。這就更加縱容了一些道德品質較差的人不負責任的行為，使得一些施工企業在虧損的歧途上越走越遠，應該說留著問題不解決本身就是最大的問題。一旦專案經理無法全面履行“專案管理目標責任書”所規定的目標任務，工程專案在經營過程中出現成本控制未達標、無法正常盈利或其他重大問題時，在不侵犯社會公共利益以及業主利益的前提下，承包商就應該按《資產監管條例》有關規定對專案經理進行處理，如需要對專案經理實施撤換，企業就該毫不猶豫地對該專案經理予以免職，由替補專案經理對專案實施管理。

　　及時到位，有備無患如何才能讓替補專案經理較快進入角色，辦法只有一個kk替補專案經理及時到位。工程專案開工時，承包人除任命該工程的專案經理，還應該任命該專案替補專案經理；替補專案經理不能作為該專案的副經理，對工程專案管理不負任何責任，在被“扶正”之前，替補專案經理無權對專案任何事項進行管理，但對專案管理有知情權，替補專案經理的主要職責就是填寫專案記錄；替補專案經理不受專案經理領導，只對企業法人代表負責。

　　堅持替補專案經理及時到位，當專案經理不能或未能履行專案管理職能時，由公司開工時安排在工地的替補專案經理主持工程專案部工作，一方面，可以有效避免專案虧損以及虧損額度進一步擴大現象的發生，在進一步提高施工企業的經濟效益的同時，還不至於使專案管理處於被動局面；另一方面，堅持替補專案經理及時到位，會讓工程專案經理有較強的危機感，使得誰擔任了專案經理都會有如履薄冰的感覺，工作中必會對企業高度負責，兢兢業業、謹慎經營。再者，堅持替補專案經理及時到位，結合合理的專案經理薪金制，在健全監督制約機制和考評機制的基礎上使專案經理的利益與專案經營績效有機結合，必將培養出一大批在專案管理中具有明確的專案管理意識、競爭觀念、創新觀念、效益觀念和社會責任感的工程專案經理隊伍。

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