企業管理現代化:專案管理=競爭力(轉)

urinator發表於2007-08-16
企業管理現代化:專案管理=競爭力
1. 專案管理應用的廣泛性和普遍性

在世紀之交我們致力於建立現代企業制度的時候,已開發國家正把努力投入專案管理。美國學者David Cleland稱:在應付全球化的市場變動中,戰略管理和專案管理將起到關鍵性的作用。這一動向提醒我們在高度重視企業管理現代化的同時,需要給予專案管理應有的關注。

2. 大量經濟、建設、研究開發等活動要通過專案來運作

我國在各種專案上的投資以萬億計,幾乎涵蓋了經濟、文化、科教、國防等所有重要領域,遍佈各個行業和類別,包括IT專案,銀行貸款專案,能源、交通、水利等基礎設施專案,房地產專案,農業發展專案、工業企業技改專案、環保專案、扶貧專案、科研、教育專案、體制改革專案,以及體育、文化活動專案等。專案的數量、投資額度、資金來源和幣種的多元化以及管理上的複雜性都大大超過以往。儘管改革開放以來我國專案的管理工作有了很大改進,但拖期、超支以及關、停、並、轉的情況仍佔一定比例,效益有待提高。

3. 機構中的任何創新和改革都是專案活動

當今,無論是企事業單位還是政府機構都面臨著嚴峻的競爭壓力,幾乎都在不斷推出新產品、新技術、新工藝和各種改革措施。實際上任何創新和改革都是專案活動。由於這些任務具有一次性和獨特性的共同特徵,人們日益認識到採用常規的執行管理是難以應付的,必須組成專門的專案班子,採用專案管理方法。因此,在企事業管理和政府管理機構中也同樣出現了專案管理的強烈需求。世界銀行是把每一筆貸款作為一個專案來管理的;美國國防部(DOD)有自己的防衛系統管理學院,主要為政府工作人員培訓專案管理技術,如今廣泛應用的專案管理技術不少是由DOD研究開發的;摩托羅拉(Motorola)是世界著名的通訊裝置和服務供應商,在90年代中就啟動了一個旨在改善其專案管理能力的計劃;總部設在瑞士和瑞典的國際ABB工程公司,在90多個國家運營,要求公司的大部分工作實行良好的專案管理。中國也不例外,專案管理的需求幾乎滲透到了任何形式的機構中。

4. 中國經濟融入全球市場和專案管理的國際化

中國經濟正日益深刻地融入全球市場。我國每年從世界銀行獲得約30億美元的貸款,連續多年成為世行的最大借款國,再加上亞行貸款、國際經援、出口信貸等,利用外資(包括港、澳、臺的資金)數額每年都在幾百億美元,此外還有許多專案要通過國際招標、採購、諮詢 和BOT方式運作。我國涉外專案的比例將越來越高,這些涉外專案通常都要求採用專案管理的國際模式,同時也需要大量熟悉國際專案管理模式的專案管理人才。 那麼究竟什麼是專案管理呢?要弄清楚這個概念,我們首先要給出專案的準確定義。所謂專案,簡單地說,就是在既定的資源和要求的約束下,為實現某種目的而相互聯絡的一次性工作任務。簡單來說,開發一種新產品、建一幢大房子、安排一場演出都可以稱之為一個專案。而專案管理,是指專案的管理者,在有限的資源約束下,運用系統的觀點、方法和理論,對專案涉及的全部工作進行有效地管理,即從專案的投資決策開始到專案結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價,以實現專案的目標。

專案管理是50年代後期發展起來的一種計劃管理方法,它一出現就引起舉世矚目。1957年美國杜邦公司把這種方法應用於裝置維修,使維修停工時間由125小時銳減為7小時;1958年美國人在北極星導彈設計中,應用專案管理技術,竟把設計完成時間縮短了兩年。這些數字勝於所有的雄辯,因此,專案管理的理論和方法跨越出行業的界限,繼而歸納出的專案管理體系,成為了各行業的專案管理人員都可以依賴的基本知識。

5. 國內企事業機構專案管理現狀
  
國內目前只有少數行業和少數機構能夠以較科學、規範的專案管理體制進行內部專案管理,較多的企事業單位還是採用順其自然的方法,或是採用根據本單位過去經驗制定的制度來進行專案管理;而數量很多中小企業儘管專案不少,但專案管理機制並不很健全。 拿IT行業來說,目前進入中國的大型外企如IBM、HP等,因其母公司大多是成功的跨國企業,管理較為成熟和規範,其在國內的專案管理一般也延用其成熟的專案管理體系或方法論,專案實施較為規範,風險也較小;國內的大型IT企業相對前面所提到的外企歷史較短,但經過這幾年的發展,大都建立有專案管理制度,少數企業在專案管理的某些方面還通過了國際認證,如ISO9000、CMM等,但制度及其作還不夠成熟和完善,專案的實施和監管不盡如意;而對於小型IT企業來說,很多情況是管理者意識到了專案管理的重要性,但限於條件和能力,未能建立起有效的企業專案管理機制,對於專案的管理更多地是依賴經驗、感覺和某些有經驗的人才。

關於專案管理的人才方面,由於國內傳統教育體系中沒有專案管理這一方向,因此目前的專案管理人才基本上是各方面的專業人才在其專案管理實踐中成長起來的,其能力的獲得靠的是經驗、悟性和在積極的自我提高。而在目前大量從事專案管理的人員當中,擁有專案管理理論和實踐經驗的人才只佔極少數。現實中,成為專案管理的人員多數來自於各行業中對其專業技術較有經驗者,多是憑感覺和悟性在黑暗中摸索一些專案管理的有效方法,而正因為他們的業務知識還不錯,就往往被提升擔任專案管理工作。結果正應了彼德原理中早就料定了的結果: 每個人都由原本能勝任的職位晉升到他無法勝任的職位。

美國專案管理協會關於八十年代初設立,是目前世界上最大的,由研究人員、學者、諮詢顧問和專案經理組建的專業機構。其研究的理論一直保持著在專案管理領域的權威性。其建立的PMP(專案管理專家資格認證)是目前世界上最權威的資格認證。PMP認證兩年前進入中國,目前為止共有四百多人取得了PMP認證資格,這些PMP成為國內各行業外企和大型企業實施重大專案的管理人才,這些企業把擁有PMP數量作為企業專案管理水平的標誌之一,而某些大型專案在進行招標時要求應標企業須承諾由其PMP擔任專案經理。由此可見現在國內企業越來越意識到專案管理對專案成敗的重要性,越來越重視專案管理,而專案管理人才短缺成了提高專案管理水平的瓶頸。

6. 不良專案管理的幾種主要狀況

專案管理是對一個專案各個方面要素進行的綜合管理,不良的專案管理在專案相關的各個環節都可能存在問題,直接導致專案產生不後果甚至失敗,間接導致專案所在的企事業機構遭受損失:

* 機構(企事業單位)的組織結構不適應專案管理的要求,帶來的後果是專案經理權力和責任不匹配甚至職權不清;專案資源(如人力資源)調配不暢或困難,專案任務因資源短缺而無法按期完成;專案經理由於職權方面的原因對專案組人員的管理力度不夠;專案組內凝聚力不夠;機構內各專案間不法做到知識共享。
o機構內專案管理規範性較差,即沒有建立健全機構專案管理制度和規範,或者有了制度和規範但推行阻力大,較多專案沒有按制度和規範執行,專案無法可依或有法未必依。後果是機構內的各專案百花齊放、爭奇鬥豔,各有各的做法,沒有統一的模式和標準,各專案沒有統一規範的專案文件;機構的管理者既難以對各專案進行監管,又難以對它們進行有效精細的核算;各專案的風險不可控,專案的成敗基本上依賴於專案經理的經驗和能力。

* 沒有質量管理或質量管理很弱,在專案組織上、專案管理制度上沒有對專案質量的保證措施,後果是最終專案質量無法保證,很容易造成專案的區域性返工,拖延專案進度,甚至專案失敗。

* 對專案的工作範圍沒有清晰的制度和流程進行管理,範圍的變更不受控制,造成工作範圍不清,容易引起專案驗收時的爭議,實施方和驗收方對專案工作範圍理解不同;專案進行過程中範圍變更不受控制極易造成專案工作量無法預測,工期無法保證,容易產生質量隱患。 o專案管理人員不具備應有的能力和經驗,不理解作為專案經理的責任和目標,不能在專案計劃、成本、質量、風險、人力資源等多方面有效進行管理最終實現專案目標。

* 對於大型專案,特別是對由多個專案組成的大工程,專案相關方很多,各子專案和專案相關方之間關係複雜,其任務時序、技術依賴也相應非常複雜,需要對整個工程專案及其各相關方進行良好的協調、溝通使之能夠完美配合,協同推進。而對整個工程專案、其各相關方及其各為數眾多的任務缺乏精細的分析和由此得到的周密計劃,缺乏對各方的良好協調和溝通,必然導致工程專案的配合失敗,相互牽制,專案無法順利進行。

7. 專案管理=競爭力

以上只是列舉了一些不良的專案管理所帶來的直接的不良後果,我們可以看出不良的專案管理可以帶來極大的專案風險,會影響所在機構的效益、競爭力甚至發展和生存。而良好、有效、精細的專案管理可以為專案帶來的直接好處主要為:

* 降低專案風險

* 按計劃進度完成專案

* 按計劃成本完成

* 保證專案質量

同時對企事業機構來說,良好的專案管理則可以:

* 提高企業競爭力

* 精確地量化評估各專案及整個機構的專案效益

* 提高效益,保證機構的生存和發展

國外大企業一般都會有自己的專案管理體系,或稱為專案管理方法論。其整個專案管理體系抓住企業專案管理的幾個關鍵環節:

* 搭建專案管理的基礎平臺――專案管理制度

* 培養水平專案管理人才

* 良好的執行管理(在前面二者基礎之上)

* 制度的推行

* 監管、檢查、糾正

* 精細核算

優秀的專案管理除了需要運用領導、溝通、談判、問題解決、組織影響力等多種一般性管理能力來完成專案目標外,還需要在啟動、計劃、實施、控制、收尾五個專案階段過程具體在專案整合管理、範圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、採購管理九個方面作出努力,最終實現專案目標。

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