滾動計劃法(轉載)
滾動計劃法的含義
滾動計劃是一種動態編制計劃的方法。它不象靜態分析那樣,等一項計劃全部執行完了之後再重新編制下一時期的計劃,而是在每次編制或調整計劃時,均將計劃按時間順序向前推進一個計劃期,即向前滾動一次,按照制訂的專案計劃進行施工,對保證專案的順利完成具有十分重要的意義。但是由於各種原因,在專案進行過程中經常出現偏離計劃的情況,因此要跟蹤計劃的執行過程,以發現存在的問題。另外,跟蹤計劃還可以監督過程執行的費用支出情況,跟蹤計劃的結果通常還可以作為向承包商部分支付的依據。然而,計劃卻經常執行得很差,甚至會被完全拋棄。
其編制方法是:在已編制出的計劃的基礎上,每經過一段固定的時期(例如一年或一個季度,這段固定的時期被稱為滾動期)便根據變化了的環境條件和計劃的實際執行情況,從確保實現計劃目標出發對原計劃進行調整。每次調整時,保持原計劃期限不變,而將計劃期順序向前推進一個滾動期。
滾動計劃法的制定流程
滾動計劃法根據一定時期計劃的執行情況,考慮企業內外環境條件的變化,調整和修訂出來的計劃,並相應地將計劃期順延一個時期,把近期計劃和長期計劃結合起來的一種編制計劃的方法。在計劃編制過程中,尤其是編制長期計劃時,為了能準確地預測影響計劃執行的各種因素,可以採取近細遠粗的辦法,近期計劃訂得較細、較具體,遠期計劃訂得較粗、較概略。在一個計劃期終了時,根據上期計劃執行的結果和產生條件,市場需求的變化,對原訂計劃進行必要的調整和修訂,並將計劃期順序向前推進一期,如此不斷滾動、不斷延伸。例如,某企業在2000年底制定了2001—2005年的五年計劃,如採用滾動計劃法,到 2001年底,根據當年計劃完成的實際情況和客觀條件的變化,對原訂的五年計劃進行必要的調整,在此基礎上再編制2002-2006年的五年計劃。其後依此類推,如圖所示:
滾動計劃法的制定流程
可見,滾動式計劃法能夠根據變化了的組織環境及時調整和修正組織計劃,體現了計劃的動態適應性。而且,它可使中長期計劃與年度計劃緊緊地銜接起來。
滾動計劃法,既可用於編制長期計劃,也可用於編制年度、季度生產計劃和月度生產作業計劃。不同計劃的滾動期不一樣,一般長期計劃按年滾動;年度計劃按季滾動;月度計劃按旬滾動等等。
滾動計劃法的優點
① 把計劃期內各階段以及下一個時期的預先安排有機地銜接起來,而且定期調整補充,從而從方法上解決了各階段計劃的銜接和符合實際的問題。
② 較好地解決了計劃的相對穩定性和實際情況的多變性這一矛盾,使計劃更好地發揮其指導生產實際的作用。
③ 採用滾動計劃法,使企業的生產活動能夠靈活地適應市場需求,把供產銷密切結合起來,從而有利於實現企業預期的目標。
需要指出的是,滾動間隔期的選擇,要適應企業的具體情況,如果滾動間隔期偏短,則計劃調整較頻繁,好處是有利於計劃符合實際,缺點是降低了計劃的嚴肅性。一般情況是,生產比較穩定的大量大批企業宜採用較長的滾動間隔期,生產不太穩定的單件小批生產企業則可考慮採用較短的間隔期。
採用滾動計劃法,可以根據環境條件變化和實際完成情況,定期地對計劃進行修訂,使組織始終有一個較為切合實際的長期計劃作指導,並使長期計劃能夠始終與短期計劃緊密地銜接在一起。
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