美國國防部對頻寬的需求如飢似渴,因此同中國衛星公司購買服務來協助其通訊及分享資料。
美國本土的部隊現在正使用最近發射的Apstar-7衛星來保持彼此聯絡及分享資訊。就在剛剛過去的上週國會山小組委員會聽證會上,這個訊息被公之於眾,讓美國的政治家和決策者頗感威脅。在過去幾年中,美國政府公開高調地表示出擔心過多美國的敏感資料透過中國產電子裝置進行傳輸,而且這些裝置可能為中國情報機構擷取資訊。但美國國防部表示他們除了使用中國衛星之外別無選擇。對頻寬的需求十分龐大,沒有其他的衛星公司能提供軍方需要的覆蓋全美的頻寬。
在被InsideDefense.com首次報導的講話中,空間政策副助理秘書道格·洛韋羅( Doug Loverro)對眾議院軍事委員會小組說:“只有在中國衛星上才能有這樣的頻寬。我們承認大家都對使用中國衛星來支援軍方行動十分擔憂。而且,我們也承認我們的軍方行動需要支援,有時我們必須採取達到目的的唯一手段。”
Apstar-7為國有企業中國衛星通訊公司下屬子公司所有,前任總理之子為該子公司總裁。但美國國防部堅稱經由Apstar-7的資料已受到嚴密保護,防止中國政府竊密。據國防部發言人達米安·皮卡特(Damien Pickart)中校稱,衛星的上行及下行線路均經過加密,而且一些秘密“額外傳輸安全”措施會保護傳輸中的資料。
洛韋羅說:“我們複核了所有安全方面的擔憂,所有。所以從這個角度來說,我對我們的作為十分滿意。而且,我認為更大的問題是我們沒有一個明確的政策,來讓我們作為整體來評估是否要做某件事,與這相反,我們只能需求出現時再想策略。”
無人機每傳回新的影像,或者給新兵配備了衛星無線電裝置,都增加了頻寬的需求,而且這種需求軍方不能僅僅依靠軍方衛星來實現。為了趕得上需求的增長,國防部十幾年來都在同商業運載公司租賃頻寬。未來的十年內可能會簽訂更多的商業合同;三月時,軍方宣佈其正在為2008情報科學委員會研究機構(2008 Intelligence Science Board study )尋找新的衛星公司。關於這方面的如此的公開報導甚為少見。在十年內衛星通訊的頻寬需求將從30千兆位元/秒增加到80千兆位元/秒。
中國已做好準備來填補這種需求,他們在已經建立了商業合作和戰略興趣的非洲尤其有優勢。2012年,中國發射的火箭(包括Chinasat 12型和Apstar-7型通訊衛星)數量首次超過了美國。
依靠中國公司來解決頻寬困局,雖然可行但問題頗多。但是,美國政府官員近年來公開指責中方電信公司實際上是中國政府間諜的下屬機構。在奧巴馬政府和國會的壓力之下,中國華為公司試圖購買網路基礎設施製造商3Com公司,卻碰了釘子;2010年,斯普林特(Sprint)在一個美國電信基礎裝置購買合同中使中國中興公司出局,此前就有過類似事件。去年9月,眾議院情報委員會開始之前,華為和中興的高管們被要求證明自己沒有將實時資料傳回中國。發言人魯珀斯伯格(Dutch Ruppersberger)當時說:“我們確實有這種擔憂,因為中國政府能夠利用這些公司和他們的科技手段來獲取情報。”雖然高管們對指控提出了反對,而且也沒有發現能確認間諜活動的證據,但是懷疑卻沒有消失,而且懷疑的範圍不僅限於這兩家公司。
美國傳統基金會的研究人員、資深中國專家程迪恩(Dean Cheng)說:“我十分震驚。這樣做風險大嗎?好吧,因為衛星的合約是公開的,他們[即中方]知道是誰在用哪些轉調器。而且我懷疑他們將整個轉調器全都複製了。”
即使透過Apstar-7的資料是加密的,變成編碼的通訊資料也能在關於美軍如何模糊資訊方面,給中國的密碼專家一些有價值的線索,
“這就是把包裝整齊的小報資料送給他們。我認為確實存在潛在的安全問題。”
而且,即使中方並不截獲資料,人們也擔心中方會忽然決定停止對美軍的衛星服務。
對洛韋羅來說,他說國防部將會稽核程式,以確保未來的衛星通訊合約將允許部隊公開及隱秘對話。很快國防部就將得到一次這樣的機會,Apstar-7型衛星合同將於5月14日到期,而且可能會續簽三年。