網路安全法落地是否動了你的乳酪

知與誰同發表於2017-07-04

6月1日,《中華人民共和國網路安全法》正式生效。新法的實施從法律上有效維護了國家網路空間主權和安全,明確加強個人資訊保護。另一方面,《網路安全法》要求關鍵資訊基礎設施運營者在中華人民共和國境內收集產生的個人資訊和重要資料應當在境記憶體儲,這引起是否給外國企業帶來不公平的熱議。對此,國家網信辦網路安全協調局負責人明確稱:“制定和實施《網路安全法》,不是要限制國外企業、技術、產品進入中國市場,而是借鑑國際通行做法,依法對網路進行管理,其目的是要維護國家網路空間主權和國家安全、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的權益”。

對外國企業:不會帶來不公平待遇

《網路安全法》已於6月1日起正式施行,即日起,我國網路安全工作有了基礎性的法律框架,針對網路也有了更多法律約束。據瞭解,對於新法,曾有外國協會和機構建議推遲實施《網路安全法》,擔心《網路安全法》會製造貿易壁壘、限制國外企業和技術產品進入中國市場。

根據此前報導,2016年11月,十二屆全國人大常委會第二十四次會議經表決通過《網路安全法》後,引發外媒熱議。當時英國路透社報導稱,中國美國商會主席吉莫曼發表宣告,批評該法案“給在華運營的一些外國企業製造障礙”。

對此,國家網信辦網路安全協調局負責人明確表示,新法是借鑑國際通行做法,根據本國國情,制定相關法律、行政法規,並依法對網路進行管理,完全是各國主權範圍內的事情。

“制定和實施《網路安全法》,其目的是要維護國家網路空間主權和國家安全、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的權益,而不是要限制國外企業、技術、產品進入中國市場,不是要限制資料依法有序自由流動”。

《網路安全法》還要求,採取技術措施和其他必要措施阻斷來源於境外的非法資訊的傳播。這一要求是不是意味著要嚴格管控國外網站,限制資訊跨境流動?

對此,負責人表示,現實世界中,無論是企業還是個人,進入哪個國家就要遵從哪個國家的法律法規要求,違法行為都將受到法律的制裁。網路空間也不例外,在中國境內網路上傳播的資訊必須符合中國法律法規的規定。

“中國堅持依法治網,採取技術措施和其他必要措施阻斷違法資訊在境內傳播,是國家網路空間主權的體現,是維護國家安全和廣大人民群眾利益的客觀要求。我們支援資訊跨境自由流動,但這要以不損害他國網路空間主權為條件,阻斷違法資訊進入本國網路空間與支援資訊跨境自由流動不矛盾”。

對國內企業:不會妨礙網上言論自由

《網路安全法》規定,“網路運營者應當加強對其使用者釋出的資訊的管理,發現法律、行政法規禁止釋出或者傳輸的資訊的,應當立即停止傳輸該資訊”,這是否會侵害個人隱私,妨礙網上言論自由?

針對這條規定,國家網信辦網路安全協調局負責人有兩點解釋:1.針對的是使用者公開發布的資訊,而不是個人通訊資訊,不會損害個人隱私。2.要求停止傳輸的是違法資訊,不存在妨礙言論自由問題。

“中國堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針,在推進網際網路發展,加強網際網路管理過程中,充分保障人權和言論自由,充分尊重廣大人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。同時,也強調任何人、任何機構都應該對自己在網上的言行負責,個人的自由不應以損害他人的自由和社會公共利益為代價,任何人和機構都有義務自覺維護網路秩序,自覺維護網路安全”,相關負責人強調。

對個人:明確加強個人資訊保護

《網路安全法》明確加強對個人資訊保護,規定關鍵資訊基礎設施運營者在中華人民共和國境內收集產生的個人資訊和重要資料應當在境記憶體儲。

負責人解釋稱,《網路安全法》做出這樣的規定,目的是為了維護國家網路安全,保護人民群眾利益。落實法律要求,要把握以下幾點:1.這是對關鍵資訊基礎設施運營者提出的要求,而不是對所有網路運營者的要求。2.不是所有的資料,只限於個人資訊和重要資料,這裡的重要資料是對國家而言,而不是針對企業和個人。3.對於確需出境的資料,法律作了制度上的安排,經過安全評估認為不會危害國家安全和社會公共利益的,可以出境。4. 經個人資訊主體同意的,個人資訊可以出境。特別要說明的是,撥打國際電話、傳送國際電子郵件、通過網際網路跨境購物以及其他個人主動行為,視為已經個人資訊主體同意。

“《網路安全法》關於資料境內留存和出境評估的規定,不是要阻止資料跨境流動,更不是要限制國際貿易。當今資料跨境流動已經成為經濟全球化的前提,是推進‘一帶一路’建設的必要條件,我們願同各國就此問題開展交流合作,共同促進資料依法有序自由跨境流動,充分保障個人資訊保安和國家網路安全。”

網路安全成為全球關注議題

中國的網際網路程式起步較晚。從1987年9月20日錢天白教授發出第一封E-mail,到1994年4月20日NCFG正式連入Internet,中國的網際網路孕育而生;從一條網速僅64Kbps的網線發展到如今高達70Gbps的資料速率,中國的網際網路變革也在突飛猛進。

20年來,網際網路已經滲透到我們日常生活的每一處。但在網際網路高速發展的同時,網路安全的威脅也愈發突出。近期,勒索病毒又在全球蔓延,有超過150個國家的30臺電腦遭受到了攻擊。據悉,此次勒索病毒中的攻擊目標為Window10、路由器、瀏覽器甚至是手機,這意味著全球的網路都變得不安全,尤其是當攻擊範圍擴大到手機之後,更會讓普通網民感到前所未有的恐慌。

當前,網路安全已成為一個全球性的議題,這些來自黑客的攻擊也給全球網路安全敲響了警鐘。因此,《中華人民共和國網路安全法》的正式實施,成為網路安全歷史上具有里程碑意義的一部法規,它不僅從法律上保障了廣大人民群眾在網路空間的利益,有效維護了國家網路空間主權和安全,而且還有利於資訊科技的應用,有利於發揮網際網路的巨大潛力。

據瞭解,《網路安全法》公佈後,目前,有關部門正在按照法律要求抓緊研究起草相關制度檔案,包括關鍵資訊基礎設施保護辦法、個人資訊和重要資料出境安全評估辦法、網路關鍵裝置和網路安全專用產品目錄等。其中,《網路產品和服務安全審查辦法(試行)》等配套制度檔案已經公開發布。國家標準化部門正抓緊組織制定《個人資訊保安規範》等國家標準。各項工作都在按計劃推進。

本文轉自d1net(轉載)


相關文章