Oracle Bug ? 同一主機下多資料庫情況下可以相同SERVICE_NAME

Linux 6.5 , Oracle 11.2.0.4 

在做Oracle DB Cloud 專案時發現一個奇特的問題，使用者在自助建立資料庫時，填寫DB SID時會判斷是否有重複，而填寫SERVICE_NAME的時候不會check是否重複， 這樣導致的結果就是， 一個大的RAC 組成的db cloud,  使用scan 域名及相同的 1521 埠，在服務名一樣的情況下， 自助使用者連線的資料庫不知道是哪個 。 

後來諮詢了Oracle顧問，才知道這個不是DB Cloud的問題，Oracle資料庫本身就有這個問題。 

在一個主機中建立多個資料庫例項時， 主機名及埠都一樣，此時針對多個資料庫，可以為每個資料庫建立一樣的SERVICE_NAME, 透過監聽也可以看到相同的SERVICE_NAME出現多次， 對應不同的資料庫例項。 但是問題來了， 相同的主機，相同的埠，相同的SERVICE_NAME,  使用者在透過這個連線串連線需要的資料庫時，到底連線的是哪個資料庫 ？  

這樣設計是出於什麼考慮 ？   是不好控制 ？ 還是 ？