2014年4月20日中國網際網路20年來的發展歷程

簡史：風雲際會踏歌行

1994年4月20日，一個永載史冊的日子。時日，在國務院的明確支援下，經過科研工作者的艱辛努力，連線著數百臺主機的中關村地區教育與科研示範網路工程，成功實現了與國際網際網路的全功能連結。

在隨後兩年多時間裡，中國科技網(CSTNET)、中國公用計算機網際網路(CHINANET)、中國教育和科研計算機網(CERNET)、中國金橋資訊網(CHINAGBN)相繼開工建設，開始了全面鋪設中國資訊高速公路的歷程，資訊時代的大門在國人面前悄然開啟。

從1997年開始，中國網際網路步入快速發展階段，統計顯示，全國網民每隔半年即增長一倍，中國網際網路第一次浪潮到來，免費郵箱、新聞資訊、即時通訊一時間成為最熱門的應用。

2000年，新浪、網易、搜狐三大入口網站先後登陸納斯達克，中國網際網路企業海外上市熱潮驟然湧起。然而，受美國網際網路泡沫崩盤影響，中國網際網路很快遭受到來自大洋彼岸的寒潮的襲擊。

挺過數九寒冬，在簡訊服務、網路遊戲、音樂下載等業務的支撐下，到2002年，中國網際網路終於迎來新的春天。當年，中國網民數量飆升至5910萬。

在網際網路先鋒們的不斷探索和不懈努力下，從2003年起，中國網際網路逐漸找到了適合中國國情的盈利發展模式，網際網路應用呈現多元化局面，電子商務、網路遊戲、視訊網站、社交娛樂……全面開花。伴隨著中國網際網路新一輪的高速增長，中國網民數量也不斷攀升，2008年6月達到2.53億，首次大幅度超過美國，躍居世界首位。

2009年，以移動網際網路的興起為主要標誌，中國網際網路步入一個新的發展時期。2012年，移動網際網路使用者首次超過PC使用者，中國網路購物規模直逼美國，成為全球網際網路第二大市場。與此同時，網際網路企業變得更加理性開放，傳統企業也在與網際網路企業的交鋒中逐步走向融合共生。

“憶往昔崢嶸歲月稠”。20年間，中國網際網路由呱呱落地成長為翩翩美少年，世人為之注目。到2013年底，中國網民規模突破6億，其中手機網民佔到80%；國內域名總數達1844萬個，網站超過350萬家；全球十大網際網路企業中中國攬有3席。中國，已經當之無愧地成為網際網路大國。

氣象：網際網路改變中國

“日月之行，若出其中；星漢燦爛，若出其裡”。從蹣跚起步到闊步前行，經過20年的發展，網際網路已經成為中國社會執行的基本要素和基礎支撐，如毛細血管般滲透到國家社會生活的各個領域，以前所未有的深度和廣度深刻改變著經濟發展格局和資訊傳播格局，推動社會管理創新並正促進國家治理體系和治理能力的現代化，給中國社會帶來全新氣象。

——網際網路成為推動經濟發展的重要引擎。網際網路的推廣和普及，極大地解放了社會生產力，增強了資訊和知識要素在農業生產中的作用，提升了土地、生產資料和資金等傳統生產要素的使用效能，推動了現代農業的發展。網際網路深入應用於工業產品研發等一系列環節，通過資訊互動和網路協同改變了生產、管理和銷售方式，推動了工業轉型升級，促進了資訊化和工業化的深度融合。網際網路在物流、商貿流通、金融行業的應用，促進了傳統服務業向現代服務業的全面轉型。2013年，我國電子商務市場交易額突破10萬億元，資訊消費整體規模達到2.2萬億元，成為經濟發展的新引擎。

——網際網路促進了文化的繁榮與發展。網際網路深刻改變了文化傳播模式，成為宣傳社會主流思想、傳播先進文化的重要平臺。網路音樂、網路遊戲、網路動漫、網路影視等產業的迅速崛起，大大增強了中國文化產業的總體實力，滿足了人們多樣化的精神文化需求。網際網路的技術特性和開放特質使普通網民成為網路文化產品的製作者和傳播者，賦予網路文化廣泛的群眾基礎。

——網際網路推動了社會管理和服務的創新。網際網路技術的應用為社會管理與服務方式的轉變提供了廣闊的空間，為國家治理體系和治理能力的現代化開創了前所未有的新途徑和新思路。網際網路的普及不但有助於促進政府資訊公開，密切黨和政府與群眾的溝通反饋，拓寬公眾參與渠道，提升社會管理協同效率，提高服務質量，也有助於及時回應社會關切，有效化解社會矛盾，打造覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，建立源頭治理、動態跟蹤與應急處置相結合的社會管理體制。

——網際網路改變了人們的交往方式和生活方式。網際網路改變了人們傳統的社會交往和精神交往模式，改變了人們感知世界的方式，由於時空被最大化壓縮，多種文明的交流互鑑成為可能。“網際網路是為每一個人服務的”，多種免費應用的開發、相對低廉的接入費用以及智慧終端的大規模普及，使得網際網路成為人們獲取資訊、豐富知識的平臺。網際網路惠及百姓民生，在教育等領域，人們擁有了更多的選擇，能夠享受更便捷、高效、優質的服務。如今，“數字化生存”不再是一個概念，而正成為資訊時代人們看似虛擬卻又實實在在的生活方式。

問道：中國網際網路發展的內在邏輯

風雨兼程壯懷激烈，春華秋實碩果豐盈。20年，是中國網際網路不斷超越自我的歷史，是中國網際網路人尋夢圓夢、砥礪成長的歷史，是中國網際網路全面普及、走向世界的歷史。回首往事，我們禁不住追問：中國網際網路為何能在短短20年間，取得如此璀璨奪目的成就？“本立而道生”，中國網際網路發展之“道”又有哪些？在廣泛尋訪網際網路業界的專家、學者、企業代表和普通網民之後，我們得到如下答案：

一、政府支援是中國網際網路發展的前提和保障。中國政府把發展網際網路作為推進改革開放和現代化建設事業的重大機遇，先後制定了一系列政策，科學規劃網際網路發展，明確網際網路階段性發展重點，大力推進社會資訊化程式，為中國網際網路提供了良好的政策環境。20年來，政府一直在強化對電信基礎設施的投資，即使在邊遠地區，電信基礎設施也達到較高的覆蓋率，這成為中國網際網路普及率迅速提高並超過全球平均普及率的物質前提。

2012年，黨的十八大報告明確把“資訊化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一，並提出了走中國特色新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化道路，促進“四化”同步發展。2013年，《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網路力度，加快完善網際網路管理領導體制，確保國家網路和資訊保安”。事實證明，政府的支援為中國網際網路的發展提供了強有力的保障。

二、發揚“開放、協作、共享、創新”的網際網路精神是中國網際網路發展的不竭動力。網際網路開創了人類跨越地域和物理邊界，進行群體協同創新，聚集智慧和知識的新時代。回顧網際網路的發展歷史，網際網路領域的無數創造發明，都產生於知識的共享、協作、開放，真正做到了世界範圍內的創新接力。正是全球多個國家不同團隊的合作創新、實時深度共享、相互學習和充分交流，以及網民的主動、廣泛參與鑄就了今日網際網路的輝煌。中國網際網路是全球網際網路的重要組成部分，在發揚網際網路精神的同時，中國的企業家們以特有的氣質稟性結合現實國情和東方本土文化，順勢而為，在即時通訊、電子商務、網路遊戲等領域上下求索，在技術研發、商業模式、管理模式、資本運作模式等方面銳意革新，群策群力譜寫了中國網際網路的壯麗篇章。

三、切實履行社會責任是中國網際網路發展的重要使命。隨著網際網路在中國的普及和發展，網際網路企業，尤其是一些大型網際網路企業，在謀求自身發展之外，還主動承擔起一系列社會責任：通過與政府機構通力合作，扶助弱勢群體，提供就業機會，促進社會和諧發展；助力公益機構，打造人人蔘與的社會公益平臺；針對盲人、老年人等弱勢群體，投入大量資金量身打造相關產品，努力縮小“資訊鴻溝”；倡導環保理念，保護環境資源；重大災情發生後，及時反應，參與災難救助等等。社會責任的切實履行，是網際網路企業價值觀的生動詮釋，它向世人展示了中國網際網路企業的擔當意識，在道德層面為中國網際網路的可持續發展提供了核心競爭力。

四、構建健康網路生態環境是中國網際網路發展的必要條件。多年來，中國政府堅持依法管理、科學管理和有效管理網際網路，努力完善網際網路管理體系，頒佈了《全國人民代表大會常務委員會關於維護網際網路安全的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《網際網路資訊服務管理辦法》等多部法律法規，對基礎電信業務經營者、網際網路接入服務提供者、網際網路資訊服務提供者及網際網路使用者等行為主體的責任與義務作出了規定，為構建健康、文明、和諧、有序的網路生態環境提供了法律保障。同時，廣大網際網路企業整體上能夠加強自我約束，為營造公平市場競爭環境，促進行業健康發展做出自己應有的貢獻。此外，廣大網民在建設良性網路生態、傳播網路正能量方面，也成為積極的參與者和踐行者。作為網際網路行業組織，中國網際網路協會以促進行業持續健康發展為己任，積極探索並不斷改進行業自律工作的制度建設，團結業界，紮紮實實開展了一系列有特色、有影響的行業自律活動；倡導文明辦網、文明上網，先後出臺《中國網際網路行業自律公約》、《文明上網自律公約》等自律性檔案21部，對倡導行業自律、促進行業健康發展起到了卓有成效的積極作用。

結語：邁向新徵程

20年，不是一段歷史的終結，而是走向未來的新起點。我們撫今追昔，梳理中國網際網路的發展脈絡，總結概括中國網際網路的發展規律，不僅僅是為了銘記，更是為了探尋中國網際網路的來未發展之“道”，實現更大的突破和超越。

當前，雖然中國已成為網路大國，但正如今年2月習近平總書記在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議上的講話中所指出的，“我們在自主創新方面還相對落後，區域和城鄉差異比較明顯，特別是人均頻寬與國際先進水平差距較大，國內網際網路發展瓶頸仍然較為突出”。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。踏上新徵程，我們任重而道遠但不畏艱難；邁向未來，在建設網路強國、實現“兩個一百年”奮鬥目標的大道上，我們眾志成城、豪情滿懷！

美哉，中國網際網路！壯哉，中國網際網路！

來源：中國網際網路協會